2013年江苏省耕地质量建设项目(任务类)实施方案.docVIP

附件6： 2013年江苏省耕地质量建设项目（任务类） 实施方案 耕地是最重要的农业生产资料，耕地质量的优劣，直接关系到农产品的有效供给与质量安全以及农业可持续发展。为认真执行国家最严格的耕地保护制度，贯彻实施好《江苏省耕地质量管理条例》，切实提高耕地质量，保护和提高耕地综合生产能力，结合我省实际，特制定本项目实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕提高耕地综合生产能力、科学施肥水平和促进农村生态环境改善三大主线，积极开展耕地质量提升行动，深化测土配方施肥技术普及，多措并举强化地力培肥，为粮食增产、农业增效、农民增收奠定坚实基础。 二、建设目标 全省测土配方施肥技术推广面积6500万亩次以上；规范开展全省耕地质量长期定位动态监测，发布年度耕地质量信息；在苏南地区实施绿肥种植以奖代补20万亩。 三、实施范围和对象 1、实施范围：在各农业县（市、区）全面实施测土配方施肥和省级耕地质量动态监测；在苏南地区实施绿肥种植以奖代补。 2、补助对象：测土配方施肥与耕地质量动态监测主要是对市、县土壤肥料站开展相关业务工作进行补贴；绿肥种植以奖代补主要是对苏南地区利用冬闲田进行绿肥种植的农户进行补贴。 四、实施内容 测土配方施肥项目补贴资金主要用于取土化验、田间试验、配方制定、系统应用、示范展示、信息发布、指导服务、地力评价、补充耕地质量评定和项目管理等经费补助。耕地质量监测资金主要用于省级耕地质量监测点动态监测、试验、赔产、信息发布等经费补助。绿肥种植以奖代补资金主要用于项目区农户种植绿肥购买种子、根瘤菌剂与种植绿肥过程中的开沟排水、翻压掩埋等进行补贴。 五、补助办法 1．测土配方施肥。部、省级示范县，每县安排60万元，耕地面积大于100万亩且工作业绩较好的，每县（市、区）安排30万元；耕地面积20-100万亩的，每县（市、区）安排25万元；耕地面积较小的郊区合并归省辖市，每个省辖市安排50-60万元。 2．耕地质量监测。每个省级耕地质量动态监测点补助费用1万元。 3．绿肥种植以奖代补。每亩绿肥种植补助60元。 六、实施计划 4月底前下达资金计划，5-10月份项目实施，11-12月份检 查、验收、考评。（绿肥种植以奖代补、商品有机肥推广应用补贴于次年4-7月份进行验收） 七、工作要求 2013年全省耕地质量建设项目：测土配方施肥、土壤有机质提升（绿肥种植以奖代补与商品有机肥料推广应用补贴）和耕地质量监测等单个项目具体实施要求省耕地质量保护站将另行下发通知。各地要切实加强领导，严格按照项目具体实施方案要求精心组织实施，层层签订项目合同，落实责任制，并纳入绩效考评内容。要加强项目资金管理与财务监管，建立健全各项财务制度，设立专账，对项目资金实行单独、明细核算，确保项目资金专款专用。要及时反馈项目实施进展、成效，总结典型经验和存在问题，按时报送项目总结。 附表：1. 2013年江苏省耕地质量监测任务和资金补助分配表（分市、县下发） 2. 2013年江苏省绿肥种植以奖代补项目任务和资金分配表（分市、县下发） 3. 2013年江苏省测土配方施肥补贴项目任务和资金分配表（分市、县下发） — 54 —