新形势下如何通过土地流转促进农业产业化快速发展.pdfVIP

理论探索 016年第3期 2 本文DOI 10.16675/j.cnki.cn14- 1065/f.2016.03.01 ： 新形势下如何通过土地流转 促进农业产业化快速发展 □ 赵一茗 袁建华 （ 山东农业大学经管学院 山东 泰安 271018） 摘 要： 加快土地流转是推进农业现代化进程、促进农业产业结构调整、确保国家粮油安全、社会稳定以及推进新农村 建设和城乡一体化的重要举措；应通过积极宣传引导，加强相关制度建设、积极改善服务体系，不断完善管理、创新模 式等来加快土地流转进度，以推进农业的适度规模经营和农业产业化的健康快速发展。 土地流转 农业产业化 关键词： ； 文章编号： （ ） 中国图书分类号： 文献标志码： 1004-7026 2016 03-0003-03 F3 A 农业是关系到国计民生的基础产业，随着我们国 业人员进城务工，尤其是年轻一代农村人口纷纷选择 家快速步入工业化社会，传统农业正面临不少挑战， 到城市发展；另一方面自改革开放以来，我们国家的 包括农业从业人口不断减少，农村劳动力老龄化，土 工业化程度持续提升，国有、合资、私有企业大量涌 地的分散经营制约着农业机械化的进一步发展，农业 现，吸引大批农村劳动力进厂打工，从而导致农业从 生态环境恶化，农产品质量与安全存在不少问题等 业人口迅速减少，且呈现老龄化、女性化现象，以至于 等。 许多农田撂荒、闲置。 大力推进农村土地流转和农业产业化，发展适度 通过土地流转可实现农业由小农经济向规模化、 规模经营是现代农业发展的需要，有利于农业的机械 产业化经营的转变，增强农业的竞争力，集中零散的 化、现代化以及农业产品的规范化和标准化生产，有 耕地为成片连方的大块农田，开发利用撂荒、闲置的 利于促进农业的经济、生态和社会效益综合提高。 农田。 1 土地流转的必要性及其意义 1.3 土地流转是农业现代化发展的需要 1.1 土地流转是国家发展的大势所趋 传统联产承包经营模式，土地分散，农民自主经 土地流转是指土地经营权的流转，是指拥有土地 营，产品由各农户自由安排，生产的盲目性较大，在农 承包经营权的农户，将土地经营权转让给其他农户或 产品销售市场还不规范的情况下，“姜你军”、“蒜你 经济组织，即保留承包权、转让使用权。 狠”现象时而出现，而产业化后的农业企业、家庭农场 十一届三中全会后，以家庭联产承包为主导模式 和农民合作组织等可以弥补小农经济的不足，投入一 的农村改革取得了巨大成功，极大地促进了农民致富 定人力和财力进行市场调研、利用网络等多种途径来 和农村发展。 开展产品营销，走农超对接，避免价格战对农业造成 进入新世纪，随着农业从业人口的不断减少、农 冲击；一家一户经营模式下，农民的经营能力有限，小 业机械化的快速发展，以及农产品标准化生产的需 农意识强，农业投入不足，尤其当前农业从业人员文 求，传统土地承包经营模式已束缚了现代农业的发 化水平普遍偏低，农民呈现出老龄化、妇女化的现象， 展；同时随着我们国家工业化程度的不断提高和城镇 接受新事物慢，限制了大量农业新成果的推广应用； 化的持续推进，也需要通过农业产业化来推动劳动力 传统农业的分散经营也制约着农业的机械化的进一 资源、资本等重新配置，通过农业产业化来进一步解 步推广，例如大型播种机、联合收割机、飞机防治技术 放劳动力，推动社