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中国人口 ·资源与环境 　2008 年 　第 18 卷 　第 2 期 　　CHINA POPULATION, RESOURCES AND ENVIRONMENT 　 Vol 18 　 No2 　2008 区域管治中的博弈效应 1 ,2 1 3 李 　铭 　方创琳 　石 　宇 ( 1. 中国科学院地理科学与资源研究所 ,北京 100101 ; 2 . 中国科学院研究生院 ,北京 100049 ; 3 . 北京师范大学地理学与遥感科学学院 ,北京 100875) 摘要 　区域管治是在经济全球化背景下 ,通过多种利益集团的对话 、协调 、合作 ,解决区域内经济社会冲突 ,增强区域竞争力 ,其核心 内容是协调和化解区域发展中的各种利益冲突 。本文通过引入博弈论分析方法到区域发展研究领域 ,构造出地方政府 —中央政府政 策博弈模型、地方政府 —地方政府竞合博弈模型、政府 —企业 —公众冲突模型来分析和描述区域管治中各利益集团之间的博弈关系 和过程 ,分析这些决策过程中各博弈方相互制约、相互作用的规律和效应 ,并针对不同的利益博弈类型 ,提出优化协调方案 ,为下一步 更好地协调各方利益 、实施区域管治、推动区域一体化发展奠定理论基础 ,也为我国在划定主体功能区后制定差别化的区域管治政策 提供参考 。 关键词 　区域管治 ;博弈 ;效应 ( ) 中图分类号　F11446 　　　文献标识码 　A 　　　文章编号 　1002 - 2104 2008 02 - 0001 - 07 　　20 世纪 90 年代以来 ,经济全球化对地方政府的角色 域可持续发展的作用机理 、区域管治的技术方法 、多尺度 ( ) ( 和管治方式产生了重大的冲击 ,它使得人们认识到解决区 区域管治 空间管治 模式、区域管治中的群体 政府 、企 ) 域内经济 、社会发展冲突和增强竞争力的最好办法 ,是将 业 、公众 作用 、区域管治的公共政策与制度创新 、区域管 整个区域纳入一个统一的管理体系之下 ,适当集中区域管 治实施评价等部分内容 。由于区域管治强调横向管理与 治的权力 ,多元发展主体合力产生的共鸣是区域繁荣的基 公众参与 ,因此区域发展中的空间整合与群体作用研究尤 [ 1] ( ) 础 ,区域管治 Regional Governance 应运而生 。区域管治 为重要 ,上述两方面内容的核心问题都涉及中央 —地方政 是一种通过多种利益集团的对话 、协调 、合作以达到最大 府 、地方政府之间、地方政府 —企业 —公众的双向利益冲 程度动员资源来补充市场交换和政府调控不足 、最终达到 突协调 ,所以,对区域管治中所存在的各利益集团的利益 “双赢”的综合的区域治理方式[2 ] 。为了更清晰地辨识在 关系辨识与博弈过程研究是区域管治研究的基础与核心 区域管治过程中存在的各种利益集团作用关系 ,本文通过 内容 。 引入博弈论方法 , 构造地方政府 —中央政府政策博弈模 ( ) (