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切实提高领导干部做群众能力实践和思考
切实?提高?领导?干部?做群?众工?作能?力的?实践?和思?考
?群众?工作?是党?联系?群众?、组?织群?众、?带领?群众?的重?要方?法和?途径?。做?好新?形势?下群?众工?作,?是贯?彻“?三个?代表?”重?要思?想、?加强?党的?执政?能力?建设?、提?高领?导水?平和?执政?水平?的本?质要?求。?随着?时代?和社?会环?境的?变化?,我?区工?业化?和城?市化?不断?推进?,社?会经?济成?分、?组织?形式?、就?业方?式和?利益?关系?和分?配方?式日?益多?样化?,使?得群?众工?作呈?现出?“点?多、?面广?、线?长”?的新?特点?,因?此不?断提?高各?级领?导干?部解?决复?杂矛?盾、?做好?群众?工作?的本?领,?是当?前干?部队?伍能?力建?设的?紧迫?任务?。
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? 一?、江?北区?提高?领导?干部?做群?众工?作能?力的?探索?和实?践
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? 提?高领?导干?部做?群众?工作?能力?是巩?固党?的执?政地?位,?实践?执政?为民?的根?本宗?旨,?保持?共产?党员?先进?性的?必然?要求?。在?改革?开放?日益?深入?和社?会主?义市?场经?济不?断发?展的?新形?势下?,做?好群?众工?作,?既要?继承?以往?的成?功经?验,?也必?须正?视新?情况?新问?题,?创新?观念?,创?新方?式。?近年?来,?我们?高度?重视?领导?干部?的群?众工?作能?力建?设,?在群?众工?作的?具体?实践?中,?在继?承过?去行?之有?效的?工作?方法?的同?时,?大胆?创新?,采?取多?种形?式,?寻找?有效?载体?,开?展群?众工?作,?在一?些措?施方?法上?进行?了探?索:?
? ?1、?充实?基层?,注?重结?构优?化。?近几?年来?,我?区工?业化?、城?市化?进程?快速?推进?,经?济和?社会?各项?事业?得到?快速?增长?,人?民生?活水?平有?了快?速增?长,?但随?之也?出现?了一?些新?的人?民内?部矛?盾,?如征?地拆?迁、?村土?地软?分配?、企?业转?制后?遗留?问题?等引?发的?群访?事件?较多?,群?众工?作出?现了?复杂?性、?艰巨?性,?对干?部队?伍的?能力?建设?也提?出了?新的?要求?。针?对这?种现?状,?我区?在考?虑配?备基?层领?导班?子时?,在?把一?些年?富力?强、?学历?层次?高、?有发?展潜?力的?优秀?干部?充实?到基?层领?导岗?位的?同时?,更?注重?选拔?那些?在基?层工?作多?年、?群众?工作?经验?丰富?的干?部,?安排?到直?接处?理群?众生?产生?活的?工作?第一?线,?合理?搭配?好领?导班?子结?构,?确保?整个?班子?工作?的有?效运?作和?连续?性。?*年?以来?,共?选拔?了3?9名?优秀?干部?充实?到街?道、?镇领?导班?子,?平均?年龄?为4?0.?7岁?。我?们在?培养?年轻?干部?中,?也有?意识?地向?基层?倾斜?。随?着近?年来?高学?历人?员和?年轻?干部?引进?的力?度加?大,?我区?干部?队伍?整体?文化?水准?有了?大幅?提升?。但?是,?这些?干部?缺乏?基层?工作?经验?,与?群众?直接?接触?较少?,在?思想?上前?卫、?感性?,对?自身?定位?狭窄?,缺?少群?众工?作意?识和?艰苦?奋斗?精神?。针?对这?一情?况,?我区?实施?了“?四个?一批?”年?轻干?部培?养锻?炼计?划。?即根?据年?轻干?部的?经历?和特?点,?从镇?、街?道、?区级?机关?选拔?一批?德才?素质?好、?有培?养发?展前?途的?年轻?干部?担任?助理?,利?用公?开选?拔区?管领?导干?部建?立的?人才?资源?库和?其他?有关?途径?从区?外引?进一?批专?业技?术人?才,?下派?一批?机关?年轻?干部?到行?政村?、社?区等?基层?一线?任职?锻炼?,选?派一?批有?发展?潜力?、缺?乏基?层工?作经?验的?年轻?干部?,分?别到?镇、?街道?、企?业、?园区?及信?访、?拆迁?等艰?苦复?杂岗?位接?受挂?职磨?练,?积极?引导?年轻?干部?由“?高学?历”?向“?高水?平”?转变?。共?有1?9名?硕士?研究?生到?基层?进行?为期?一年?的挂?职锻?炼,?32?名新?录用?公务?员到?行政?村、?社区?进行?调研?和熟?悉基?层工?作,?选派?了1?6名?机关?干部?到区?、镇?和街?道拆?管办?挂职?锻炼?,为?年轻?干部?提供?了熟?悉基?层,?提高?处理?解决?基层?实际?困难?的锻?炼舞?台。?
? ?2、?重心?下移?,保?障群?众利?益。?群众?利益?无小?事,?只有?把老?百姓?的利?益维?护好?了,?才能?扎实?党的?执政?基础?。近?年来?,我?区在?维护?群众?利益?,深?入
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