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学校?党组?织工?作学?习材?料 ?随着?高校?招生?规模?的扩?大和?学科?建设?的发?展，?过去?以系?、教?研室?为单?位的?行政?管理?模式?已经?逐步?转变?为以?院、?系为?主的?管理?模式?。行?政管?理模?式的?改变?，对?高校?内部?的领?导体?制提?出了?新的?要求?。鉴?于此?，部?分地?方党?委明?确在?高校?院系?实行?党政?共同?负责?制，?建立?与行?政职?能变?革相?适应?的党?的组?织机?构，?使党?组织?既能?发挥?组织?领导?和监? ? ?督保?证作?用，?又能?使行?政部?门放?手大?胆地?开展?工作?，党?组织?与行?政分?工负?责，?共同?承担?起领?导院?系工?作的?重任?。 ? ? 高?校院?系二?级行?政管?理模?式，?以及?与之?配套?的党?组织?的建?立和?完善?，在?实践?中发?挥了?较好?的作?用，?但仍?然存?在不?足：?定位?不明?确，?缺乏?对自?身政?治核?心地?位的?认识?。《?中国?共产?党普?通高?校基?层组?织工?作条?例》?指出?：高?校院?系党?总支?应在?学校?党委?领导?下发?挥“?政治?核心?”和?“保?证监?督”?作用?。院?系级?及其?以下?党的?组织?是党?委领?导下?的校?长负?责制?的领?导体?制中?的重?要组?成部?分，?是党?在高?校的?全部?战斗?力的?基础?。然?而在?实际?工作?中由?于没?有程?序性?的规?定,?使得?基层?党组?织的?工作?角色?难于?把握?,工?作开?展的?情况?往往?受党?政主?要领?导的?个人?素质?、相?互关?系等?因素?的影?响。?从工?作运?作情?况看?,既?存在?党组?织大?包大?揽、?党政?不分?的现?象,?也存?在党?政分?离、?缺少?沟通?的现?象,?党建?和思?想政?治工?作未?能有?效地?融入?到教?学、?科研?等业?务工?作之?中,?有的?甚至?把党?建和?思想?政治?工作?视为?额外?的负?担。?组织?不规?范，?缺乏?系统?完善?的组?织体?系结?构。?目前?,高?校院?系基?层党?组织?的设?立总?体上?按照?党总?支（?分党?委）?——?党支?部—?—党?小组?的纵?向层?次构?建。?党员?管理?分为?教工?与学?生两?类，?归属?上基?本按?照院?系行?政机?构的?设置?划分?。但?在现?实工?作中?院系?党建?的力?量不?平衡?，党?组织?之间?缺乏?横向?的联?系与?沟通?。人?员不?精干?，党?建和?思想?政治?工作?队伍?的战?斗力?有待?加强?。当?前,?高校?院系?基层?党政?工作?的建?设不?平衡?,院?系行?政负?责人?大多?是由?一定?学术?地位?的教?师担?任,?而党?组织?负责?人的?学术?地位?相对?较低?。各?单位?对行?政负?责人?的选?拔和?培养?抓得?比较?紧,?而对?党组?织负?责人?的选?拔和?培养?抓得?比较?松,?存在?着“?一手?紧,?一手?松”?的问?题。?效果?不突?出，?党建?内容?、形?式与?方法?缺乏?创新?。目?前，?高校?院系?基层?党组?织普?遍存?在着?组织?生活?方式?单一?,质?量不?高,?效果?不佳?的现?象。?个别?基层?党组?织甚?至敷?衍了?事，?存在?重行?政科?研，?轻党?务活?动的?倾向?。 ? ? 院?系党?组织?是贴?近一?线的?基层?组织?，加?强院?系党?组织?的建?设是?高校?党建?工作?的重?点，?也是?高校?完成?各项?教学?、科?研任?务的?基础?和保?证。?为此?，要?明确?定位?——?建立?院系?党组?织的?目标?导向?机制?。高?校院?系党?组织?是党?在高?校的?基层?组织?，是?本单?位的?政治?核心?，承?担着?为推?进院?系改?革与?发展?提供?组织?和思?想保?证的?重要?职责?。一?是要?统一?思想?，成?为广?大基?层党?员精?神上?的归?宿地?，要?切实?加强?先进?性建?设，?成为?构建?和谐?校园?的主?导力?量。?二是?要明?确权?责，?成为?院系?各项?工作?的支?撑点?。党?的工?作要?把着?力点?放在?把握?方向?，整?体规?划，?监督?落实?上，?要为?行政?工作?提供?强有?力的?支持?和保?障。?要科?学布?局—?—构?建院?系党?组织?的科?学结?构机?制。?院系?党组?织作?为党?在高?校的?基层?组织?，其?布局?结构?要科?学合?理。?要结?合学?校实?际，?逐步?采取?矩阵?式的?职能?布局?，理?顺隶?属关?系。?党支?部应?建立?在能?够相?对独?立完?成教?学、?科研?任务?的工?作实?体上?,尽?可能?与行?政组?织相?对应?，以?便于?上下?之间?，横?向之?间的?沟通?与合?作。?要强?化队?伍—?—形?成院?