湖北省小额担保贷款财政贴息工作指南(2011版).docVIP

湖北省小额担保贷款财政贴息一、工作流程框架 1、贴息贷款发放环节 2、贴息资金拨付环节 3、资金使用报告环节 4、资金使用检查环节 二、贴息贷款申请 (三)劳动密集型小企业申请 三、贴息贷款审批 (一)劳动保障部门确认 (二)担保机构审核 (三)财政部门核定(四)经办银行贷款 、贴息资金拨付 (一)经办银行申请 (二)县级财政审核(三)市级财政批复(四)县级财政拨付 、贴息资金报告(一)(二)市对省报告 六、贴息资料归档 (一)县级财政归档资料(二)市级财政归档资料(三)经办银行归档资料 附件一：湖北省小额担保贷款财政贴息申请审核表 附件二：劳动密集型小企业认定表 附件三：编号规则 附件四：关于2002年度第一批申请小额担保贷款财政贴息情况的报告 附件五：小额担保贷款财政贴息人员名单 附件六：关于确认2002年第一批小额担保贷款财政贴息人员(小企业)的请示 附件七：经办银行关于申请拨付2002年第一季度小额担保贷款财政贴息资金的函 附件八：县财政局关于核批2002年第一季度小额担保贷款中央财政贴息资金的请示 附件九：市财政局关于2002年第一季度小额担保贷款财政贴息资金使用情况的批复 附件十：关于拨付2002年第一季度小额担保贷款财政贴息资金的请示 小额担保贷款财政贴息工作指南 (2011版) 为规范我省各级财政、劳动就业、担保机构、经办银行办理小额担保贷款财政贴息的工作程序（自2003年开始的“下岗失业人员微利项目小额担保贷款财政贴息工作”，以后通称“小额担保贷款财政贴息工作”），现拟定《小额担保贷款财政贴息工作指南(2011版)》，请遵照执行。 一、工作流程框架 1、贴息贷款发放环节 (1)借款人提出申请； (2)劳动保障部门确认意见； (3)担保机构实地调查后，提出担保意见； (4)财政部门审查书面材料，提出贴息意见； (5)经办银行考查后，向借款人发放贷款。 2、贴息资金拨付环节 (1)经办银行每季度向财政部门申请财政贴息资金； (2)县级财政初审后，报市级财政审核； (3)市级财政审核后，向县级财政下达批复； (4)县级财政按批复意见拨付贴息资金。 3、资金使用报告环节 (1)县级财政向市级财政报告； (2)市级财政汇总后，向省级财政报告资金使用情况。 4、资金使用检查环节 (1)省级财政对各地资金使用情况进行检查； (2)县级财政按省级财政检查意见，进行整改； (3)市级财政将县级财政整改情况报送省级财政。 二、贴息贷款申请 (一)个人申请，应填写《湖北省小额担保贷款财政贴息申请审核表》(附件一：申请审核)，提供个体工商户营业执照、税务登记证、《再就业优惠证》(或失业证、毕业证、退伍证等)、身份证等复印件二)合伙经营者申请，应填写《湖北省小额担保贷款财政贴息申请审核表》(合伙牵头人填写)，提供合伙企业营业执照(或企业法人营业执照、或农民专业合作社法人营业执照)、税务登记证、《再就业优惠证》(或失业证、毕业证、退伍证等)、户口簿、身份证等复印件(三)劳动密集型小企业申请，应填写《湖北省小额担保贷款财政贴息申请审核表》(企业法人填写)。《劳动密集型小企业认定表》，所在地劳动保障部门、财政部门复审后签批意见。提供营业执照副本、税务登记证副本、贷款申请书、当年新招用的符合贷款条件的就业再就业人员《再就业优惠证》(或《失业证》、或《军人复员证》、或《高等院校毕业证》)、职工花名册(企业盖章)、企业与新招用的符合贷款条件的就业再就业人员签订的劳动合同、企业为职工缴纳社会保险的记录(社会保险经办机构盖章)、企业工资支付凭证(工资表)(企业盖章)、需要提供的其他材料。申请人所在社区应对借款人提供资料的真实性、申请人个人资信状况、经营场所、经营项目等进行初审和调查，初审合格的签署推荐申请人贷款意见，向劳动保障部门推荐。申请人劳动密集型小企业在办理小额担保贷款申请时，及时将以上材料提交小额贷款担保机构劳动密集型小企业 三、贴息贷款审批 (一)劳动保障部门确认 根据小额担保贷款相关政策，对小额担保贷款申请对象是否符合财政贴息的资格进行审查确认劳动密集型小企业对劳动密集型小企业吸纳符合贷款条件的就业再就业人员进行认定，在《劳动密集型小企业认定表》上签署认定意见 (二)担保机构审核 担保机构对符合贷款条件的就业再就业人员的创业项目进行可行性调查，对其中符合担保条件的人员提供信用担保及时办理担保手续。 担保机构将借款申请人编列序号(附件三：编号规则)，按批次向财政部门报送《关于2002年度第一批申请小额担保贷款财政贴息情况的报告》(附件四：情况报告)。并附《2002年度第一批申请小额担保贷款财政贴息人员名单》(附件五：人员名单)，以及担保贷款相关材料。 (三)财政部门核定 对小额担保机构报送的《关于2002年度第一批申请