湖北省工程勘察设计行业及工程抗震防灾十二五发展规划.docVIP

附件： 湖北省工程勘察设计行业及工程抗震防灾 “十二五”发展规划 （征求意见稿） 为贯彻党的十七届五中全会精神，推动全省工程建设事业跨越式发展、科学发展，根据《湖北省住房和城乡建设事业“十二五”发展规划纲要》，结合全省工程勘察设计行业发展和工程抗震防灾工作实际，制定本规划。 一、“十一五”规划执行情况 “十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省工程勘察设计和工程抗震设防工作认真贯彻落实科学发展观，努力克服金融危机对行业发展带来的困难和压力，紧紧抓住中央扩大内需、促进中部崛起、推进“两型”社会建设带来的历史机遇，推动了工程勘察设计行业新一轮大发展，确保了全省建设工程抗震设防质量，全面完成了“十一五”规划确定的目标和任务，取得了显著的成绩。 1、勘察设计行业经济指标持续增长。 五年来，全省工程勘察设计行业实现营业收入1635 亿元，人均年营业收入51.6万元，分别是“十五”期间的3 .54倍和2.72倍，行业营业收入的年均增长率达到26.4 %，营业收入总额位居全国各省市区前六名，稳居中部六省第一；行业实现利润149亿元，上缴税金47亿元，分别是“十五”期间的5.07倍和2.73倍；“十一五”时期实现工程总承包收入887.5亿元，是“十五”时期的4.86倍。五年共完成施工图建筑面积4.2亿平方米，完成施工图投资额18770亿元，分别比“十五” 期间增长83.4%和177.5%，为我省国民经济的持续健康发展、城乡面貌和人民居住条件的不断改善，做出了重大贡献。 2、勘察设计行业规模不断扩大。 五年来，全省工程勘察设计行业规模不断扩大，实现了持续增长。全行业企业数量由“十五”末期的571家增至目前的676家，从业人数从“十五”末期的5.32万人增至目前的7.35万人。在全部的勘察设计企业中，工程设计综合类甲级企业6家，名列全国第二；工程勘察综合类甲级20家，名列全国第三。在全行业从业人员总数中，拥有专业技术人员5.1万人，占从业人员总数的70%，其中，具有高级职称的1.5万人，占全部专业技术人员的29%。截至目前，专业技术人员中取得注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册土木（岩土）工程师等注册执业资格的达8449人，为“十五”期末的2.82倍。全行业拥有中国工程院院士3人，全国工程勘察设计大师26人。 3、勘察设计行业质量稳步提高。 “十一五”期间，全省共完成施工图审查项目21244个，建筑面积达27052万平方米，纠正违反强条96485处，消除重大隐患5468处。5年来，全省共有105个勘察设计项目被评为国家级优秀勘察设计项目，482个勘察设计项目被评为省级优秀勘察设计项目。获国家优秀QC小组成果奖35个，获湖北省工程建设（勘察设计）优秀QC小组成果奖139个。全行业拥有专利717项，专有技术343项，完成和参编标准（图集）197个。新技术、新材料、新工艺、新设备在勘察设计中得到全面应用，尤其是重点推广应用了节能减排和绿色环保新技术，有力推动了循环经济和低碳经济的发展。先后开展了湖北省中小套型住宅设计方案竞赛和湖北省农村住宅灾后重建设计方案征集活动并出版了作品（方案图）集，还编纂出版了五卷《湖北建筑集萃》大型建筑科技丛书。 4、勘察设计行业发展优势逐步显现。 “十一五”期间，我省已形成拥有较高专业水平、门类齐全、实力雄厚的工程勘察设计行业，涉及范围包括21个工程勘察设计子行业，各行业都有优质企业“领衔”。特别是在水利和铁路桥梁领域，我省的工程勘察设计水平居全国第一、世界一流水平；在冶金、化工、医药、电力、铁道、公路、水运等领域，我省的工程勘察设计水平居国内一流；在建筑、机械、市政、轻工等领域，我省的工程设计企业在国内具有重要影响。五年来，全省工程勘察设计行业管理体制改革和经营模式创新有了进一步发展，通过建立并不断完善现代企业制度，逐步适应了复杂的市场竞争，又强化了资本运作方式，全方位开拓了业务市场。在运行机制方面，实现由依赖主管部门分配项目的行政化方式向依托品牌、质量优势构成的核心竞争力开拓市场的企业化方式转变；在经营方式方面，实现由单纯的工程勘察设计向集设计、施工、设备供应于一体的工程总承包转变；在技术创新方面，实现由引进吸收为主向培育自主知识产权和自主创新品牌转变；在组织形式方面，实现由设计企业独立承担勘察设计任务向整体上下游环节、充分利用社会资源开展项目合作转变。全省工程勘察设计行业进入到一个资源得以充分利用、品牌优势得以彰显的加速发展新阶段，对制造业和建筑业的带动作用进一步凸显。越来越多的勘察设计企业在抓好设计主业的基础上，将业务延伸到投资咨询、城市规划、工程监理、招标代理、设备采购、项目管理、工程总承包、运营管理等领域，呈现出工程勘察设计带动建筑业、制造业发展的新态势。 同时，市场管理工作得到加强。按照新资质标准，完成了