福建省地方标准《福建省15001100012000基础数字地形图测绘.PDFVIP

福建省地方标准 《福建省1:500 1:1000 1:2000基础数字地 形图测绘规范》编制说明 福建省测绘院标准编制组 目 录 一、制定标准的目的、依据和任务来源…………………………………………………1 二、工作概况………………………………………………………………………………1 三、标准的主要内容和编制原则…………………………………………………………2 四、与国内外相关标准的异同……………………………………………………………2 五、标准主要内容的确定…………………………………………………………………3 六、主要参考标准及技术资料……………………………………………………………3 一、制定标准的目的、依据和任务来源 1:500 1:1000 1:2000 比例尺基础数字地形图是城市规划、建设与管理、地籍管理、工 业与民用建筑设计及施工中的主要依据，是建设和维护基础地理数据库、编制各种专题地图 的基础数据。1:500 1:1000 1:2000 基础数字地形图测绘项目已列入各级人民政府国民经 济和社会发展年度计划的项目，全省现有436 家具有测绘资质测量单位，每年都需完成大量 的数字地形图测绘任务，如在2011-2012 年，在开展省政府重点项目“省村庄规划测量”任 务中，采用数字化测量技术完成了4200 多个行政村、14000 多幅的 1：1000 地形图测绘。 由于省内没有统一的技术标准，而各省的技术标准不一，造成生产出来的数字地形图差别很 大，良莠不齐。 目前国家还没有出台专门针对1:500 1:1000 1:2000 比例尺数字地形图测绘生产的规范， 相关的标准如：CJJ/T 8-2011 《城市测量规范》、GB/T 20257.1-2007 《1：500 1:1000 1:2000 地形图图式》、GB/T 20258.1-2007 《基础地理信息要素数据字典第1 部分1：500 1：1000 1：2000 基础地理信息要素数据字典》等都具有片面性，都没有系统的对1:500 1:1000 1:2000 比例尺数字地形图测绘进行规范。由于缺乏统一的技术规范，各单位生产的地形图成果存在 着较大的差异，存在着如地形图无代码，无元数据描述，坐标系统不统一，图号标准不一致 等问题，导致1:500 1:1000 1:2000 数字地形图成果在使用过程中存在一系列的难题，如坐标 系统不统一问题会造成实地定位矛盾，在土地审批、规划设计等方面会造成审批的地块互相 压盖，导致土地规划重复设计，后续的信息化库建设更是难以完成，影响各项工程建设和民 生建设的开展，并在一定程度上阻碍我省经济发展。 随着福建省连续运行卫星定位服务系统建成，系统可以提供24 小时不间断的实时网络 RTK 服务，可以提供高精度的控制测量成果，该技术的应用，可以极大地提高我省生产1:500 1:1000 1:2000 数字地形图的生产效率。但是目前国内还没有相关利用连续运行卫星定位服 务系统进行1:500 1:1000 1:2000 数字地形图生产工作的相关标准规范，急需在本标准中进 行规定，提高实际生产效率。 福建省地形地貌复杂，具有自己的地形特点，部分重要的特色地物在国家的相关标准中 没有进行说明，无法表示，如永定的“土楼”、海边地区的“石头房屋”、闽南地区特有的“大 口井”等等，也需要在本标准中进行规定。 因此，省内相关测量单位普遍反应需要尽快制定1:500 1:1000 1:2000 数字地形图测 绘相关标准规范，并在全省范围内尽快施行。1:500 1:1000 1:2000 数字地形图测绘规范 的制定，对于规范1:500 1:1000 1:2000 地形图测绘技术要求、统一数字地形图成果等， 具有重要的意义。 二、工作概况 2013年12月，根据福建省质量技术监督局下达的标准编制任务的要求，福建省测绘院成 立了标准编制组，负责《福建省1:500 1:1000 1:2000基础数字地形图测绘规范》地方标准 的编制工作。本标准主要起草人有：姜建慧、连镇华、锜言寿、林依泉、何书镜、邬建耀 等。 2013 年12 月-2014 年6 月标准编制组对国内的1:500 1:1000 1:2000基础数字地形图 测绘现状及发展趋势进行分析，结合省内的