关键绩效指标法在工业产品生产许可审查工作绩效评估中的应用研究.pdfVIP

目 工业产品生产许可证发证的基本程序是： 整体水平。此外，工业产品生产许可审查工作制度体系 (1)企业申请； 建设是决定审查工作质量的重要内部要素，外部评价与 (2)企业申请受理； 反馈是评价审查工作质量的重要外部要素。因对许可证 (3)企业实地核查； 发证检验机构及其工作有与之相关的专业管理 ，故不纳 (4)产品抽样与检验； 入本文的探讨。 (5)申报材料汇总； 因此，笔者运用鱼骨图法确定了工业产品生产许可 (6)审批与发证 (或不予许可)； 审查工作的关键领域，如图2所示。 (7)公布。 申请材料审核 l l实地核查准备 I I企业实地核查 目前，工业产品生产许可证的发证工作主要有国家 发证和省级发证两种模式，国家发证又分为省级许可证 工 业 产 品 办公室组织审查和产品审查部组织审查两种做法。省级 生 产 许 可 发证也分为省级组织审查或受省级委托的地方质量技术 审查 监督局组织审查两种做法。这几种不同模式和做法大同 小异，只是在个别程序和作法上有所区别，基本程序均 抽验样报和告检 Illl材和料报汇送总llIl制度体系II外部评价 建设 l l与反馈 与上述7项程序完全相同。 图2工业产品生产许可审查工作关键领域图 二、工业产品生产许可审查工作关键要素分析 确定好关键领域之后，根据各领域工作内容和工作 关键绩效指标体系通常是采用基于使命和战略的 内容成功的关键要素，采用专家头脑风暴法确定各领域 成功关键因素分析法来建立的。成功关键因素分析法 的关键绩效要素，如申请材料审核领域的关键要素和核 的基本思想是分析组织获得成功的关键成功领域 (Key 心内容是申请书和其他申请材料，制度体系建设领域的 resultareas，KPA)，再把关键成功领域层层分解为关 关键要素和核心内容包括制度建设和内部培训等。具体 键绩效要素 (Keyperformancefactors，KPF)，最后将 各领域的关键绩效要素参见图3。 这些要素细分为各项指标，方便对其进行量化的考核、 评价和分析，即建立关键绩效指标 (Keyperformance indicators，KPI)。在确定关键绩效指标的过程中，最 常利用的方法是鱼骨图法等方法。 工业产品生产许可审查工作具有较强的专业性。 《管理条例55、 《实施办法 、 《管理规定55及发证产 品的实施细则等除对审查工作的质量有要求外，对审查 工作的流程有着更为详细的规定。以上述法律法规以及 图3工业产品生产许可审查工作关键要素图 规范性文件为基础，本文认真梳理了工业产品生产许可 审查工作的工作流程及相关要求，并以此为基础采用专 三、工业产品生产许可审查工作绩效评估指标