新的安全生产法解释.pptVIP

新《安全生产法》解释 * （一）2014年的事故情况 　　中央企业共发生较大生产安全事故32起（包括4起自然灾害），死亡148人，其中：重大事故2起，死亡32人；较大事故27起，死亡116人，另有5起重大人员涉险事故。 （二）事故的主要特点 1、事故集中在少数行业和企业。 2、一些以往不出事故的企业出现了事故多发的苗头。 3、事故大多属重复发生，特别是坍塌、中毒窒息等。 4、分包商管理不到位的问题较为突出。 5、风险识别、评估、控制不到位是重要因素。 6、非生产环节事故呈多发态势。 新《安全生产法》 2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了关于修改《安全生产法》的决定。 新法自2014年12月日施行。 一、为什么修改《安全生产法》 1、随着我国治国理政理念的不断变化、经济社会发展的不断变迁，随着安全生产工作实践的步步推进，《安全生产法》日益显现出在制度设计上的种种缺陷。 一、为什么修改《安全生产法》 2、当时社会主义市场经济体制、安全监管体制都处初创时期、探索初期，仍带有计划经济体制下的痕迹，一些实践中尚未明确的东西法律中表述含糊。更加强调安全生产监督管理，而对企业主体安全生产责任强调不够。 一、为什么修改《安全生产法》 3、经过十多年的实践，安全生产领域的诸多关系逐渐理顺，安全生产监管监察体制基本建立，安全生产法