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领导干部要讲规矩、敢担当 ——胡木强同志在全院党风廉政建设工作会议上的讲话 （2015年2月5 日 同志们： 刚才，吴建国同志代表院纪委作的工作报告，是经院党 委研究通过的，我完全同意。希望大家认真贯彻落实。下面， 我围绕领导干部要讲规矩、敢担当，讲几点意见，与大家共勉。 把我院的党风廉政建设搞好，关键在落实两个责任，一 个是党委的主体责任，一个是纪委的监督责任。我们要树立一 个理念：搞不好发展是失职，搞不好党风也是失职；发展搞好 了是政绩，风气搞好了也是政绩。我们要落实好这“两个责任”， 就需要全院各级领导特别是党员领导干部，必须做到讲规矩、 敢担当。 讲规矩，就是要用纪律、规则来规范行为。作为党员起 码要遵守四项规矩：一是党章。这是全党的总规矩。二是党纪。 这是对全党的刚性约束。三是国法。法律是党领导人民制定的， 党员必须模范执行。四是惯例。这是党在长期实践中形成的传 统范式和工作惯例，这些不成文的规矩也是自我约束的纪律。 在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。 这是我们的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动所必须 1 遵守的刚性约束。 讲规矩，就是要经受党性的考验。衡量党员党性的重要 尺度，是对党的忠诚度。我们作为领导干部特别是党员干部， 一定要在守纪律、讲规矩上做表率，自觉做政治上的“明白人”。 坚决拥护党的领导，维护党中央的权威，在任何时候、任何情 况下都必须在思想和行动上同党中央保持高度一致；坚决维护 党的团结，绝不搞团团伙伙，团结一切忠实于党的同志；坚决 遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，绝不 超越权限办事；坚决服从组织决定，绝不搞非组织活动，更不 违背组织决定；坚决管好家人和亲属，绝不默许他们用特殊身 份牟取非法利益。今年院党委、院纪委将重点对全院不守纪律、 不讲规矩的行为进行严肃查处。 敢担当，就是要坚持原则、敢于负责。面对大是大非敢 于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面 对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。从我院情 况看，有的对歪风邪气不敢说不，对一些不合理要求不敢回绝， 甚至矛盾上交、默许越级上访；有的对院里布置的工作，不是 雷厉风行抓落实，而是一遇难事，就敷衍塞责、久拖不办；有 的对大家有共识、班子有决议的事情，议而不决、决而不行， 丧失发展机遇。这都是缺乏担当的具体表现。尽管这些现象发 生在部分单位的个别人身上，但影响很坏，传染力很强。我们 2 必须予以纠正。 敢担当，就是要坚守规矩、敢于担责。实践证明，干部 出事，都是出在不讲规矩、不讲章法上，而不是出在敢于担当、 勇于做事上。按规矩办事是安全的，即便有点风险也是可以担 当的；不按规矩办事是有隐患的，即便当时不出事也是不可为 的。讲规矩是底线，讲担当是责任，底线不能碰，责任要担好。 把守规矩作为不好干事的理由，是完全错误的；把敢担当作为 会出事的前提，更是不合逻辑的。我们在新常态，既要奋发有 为地干事把发展搞好，又要干干净净地干事把党风搞好；既要 遵规守矩预防腐败，又要解放思想敢于创新。我可以郑重表态， 院党委、院纪委绝不会对讲规矩、敢担当的干部因干事失误而 受到查处。当然，领导干部敢担当、敢作为，难免会有人有意 见，但有意见也不要紧。只要是为党的事业、为科研事业而担 当干事，就不怕有意见。 敢担当，体现的是领导干部的政治品格、履职能力、工作 作风、精神状态和人格魅力；会担当，体现的是领导干部的综 合素质和基本功。从领导科学的角度看，要做好担当，我们起 码要从四个方面下功夫： 一是加强学习“能担当”。担当是一种能力。一个干部能 不能担当，不是想做就能够做到的事情。常言道：没有金刚钻， 揽不了瓷器活。如果作为领导干部在关键时刻手忙脚乱、心虚 3 胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部 放心。因此，领导干部要不断提升自己的政治素养和业务素质， 锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断 是非，果断处置各种复杂问题。在深化改革的进程中，很多不 适应的体制机制被取代，很多不适用的规章制度被更换，很多 不对路的方式方法被取