保障粮食安全 增加农民收入.docVIP

保障粮食安全 增加农民收入 　　2013年12月23日召开的中央农村工作会议明确提出，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。这是党中央、国务院对今后一个时期农业、农村工作的基本定位，为我们做好“三农”工作指明了方向。在粮食价格长期相对稳定的背景下，如何处理好粮食安全与富裕农民的关系，既保障粮食稳产增效，又增加农民收入，是各级党委政府必须深入思考和积极探索的一项重大课题。 富裕农民的根本出路在于减少种粮农民 粮食是基础性产品，粮价是百价之基。实践表明，通过短期内大幅提高粮价来增加农民收入，不仅会给整体物价带来巨大冲击，产生严重的通货膨胀，而且很大程度上将会削弱传统农业转型升级的内在动力，不利于提升粮食产业的国际竞争力。从农业、农村经济的长远发展看，在保障国家粮食安全的背景下，富裕农民的根本出路在于减少种粮农民。这是世界各国的基本经验，也是各地推进城乡一体化的必然选择。 减少种粮农民，有利于提高传统农业的生产效率。目前，一家一户的小农生产方式已不能适应现代农业发展的新形势。随着农村青壮年持续大量外流，种粮农民“高龄化”问题越发突出。抽样调查显示，连云港市务农主要群体为：41～50周岁、51～60周岁和61～70周岁三个年龄段，中老年农业劳动者占86.6%，30岁以下年龄段