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公务卡制度改革现状研究和对策探析 　　摘要：国家公务消费一直以来是财政管理中的重要议题，而公务卡制度正是应对公务消费弊端、帮助国家公共单位进行财政审计的有效方式。本文对公务卡制度进行简要叙述，说明公务卡制度的基本概念、主要内容和实际作用，并说明了公务卡制度实施以来取得的成绩、所遇的困难和面临的问题，最后阐述了能够使公务卡制度有效实施的三点主要对策，希望能够为这一利国利民的财政制度的执行提供帮助和建议。 关键词：公务卡制度 公务卡制度改革 三公经费 ▲▲一、公务卡制度概述 1.公务卡制度的概念 中华人民共和国在2007年7月，以财政部和中国人民银行为执行单位，以《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库[2007]63号）文件的印发为标志，开始实行公务卡制度改革。公务卡制度建立在国库集中收付系统之上，将以往的现金结算财政支出的形式转为以银行贷记卡为财政支出单位、以财政授权支付进行贷记卡还款、将单位余额账户、国库单一账户和银行清算结合进行结算，是一种新型的国库财务阶段制度。 2.公务卡制度的实际作用 公务卡制度实际的作用体现在限制公务人员公务支出方式、方便财务人员工作、方便公务人员进行公务财务支出报销、更真实有效的记录公务消费几个方面，这是因为，公务卡制度要求公务人员在工作中发生公务支出时一定要使用公务卡；财政工作人员不必再从单位提取现金，直接和银行进