创新农村基层党建工作方式增强农村基层党组织凝聚力.docVIP

创新农村基层党建工作方式增强农村基层党组织凝聚力 　　摘 要：为贯彻落实中央关于基层党建工作精神，北流市委大力推进农村基层党建工作创新，积极探索农村党员大培训新模式，2011年底，推行“农家党校”建设，构建农村基层党组织新体系，开辟了农村基层党建工作的新天地。本文对北流市“农家党校”建设进行了研究分析，总结了经验，分析了存在的问题，提出了一些肤浅的看法和建议。 关键词：“农家党校”；创新；农村基层党建工作 2010年，在中共中央政治局第二十一次集体学习中，胡锦涛总书记强调，要进一步推动基层党建工作创新，要进一步增强基层党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制。为贯彻落实中央关于基层党建工作精神，北流市委积极探索农村党员大培训新模式，2011年底，推行“农家党校”建设，构建农村基层党组织新体系，开辟了农村基层党建工作的新天地。 一、北流市“农家党校”建设的主要做法和经验 1.试点先行，示范带动，探索“农家党校”建设新思路 2011年底，北流市委组织部在原有“农家课堂”的基础上，按照“党校姓党、党员信党”的思路，从规范管理，保持长效的角度出发，创新推行“农家党校”新模式，率先在民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等8个镇17个村开展“农家党校”试点建设。每个试点村以党员户居住地相对集中的1-2个农村党小组为基础，在条件好的党员户家中建设“农家党校”，户主为“校长”，定期开展符合农村、农民需要的各种培训工作。宣传党政国策，及时了解民情，收集信息，化解矛盾，“农家党校”逐渐拓展为农户村民茶余饭后交流信息、了解政策的集居地和好去处，形成小型的农村政治文化中心。 2. 坚持标准，保证质量，打造“农家党校”建设新模式 “农家党校”在点上推开后，北流市采取标准化、规范化建设的办法，提出了“农家党校”的建设标准。在硬件上，做到“九有”：有场所、有牌子、有标识、有宣传专栏、有电视机、有影碟机、有远程教育终端站点、有电脑、有必要的教育培训设备。在软件上，做到“十有”： 有规章制度、有学习资料、有“三库”（师资库、教材库、案例库）、有学员签到册、有培训计划、有教育培训记录、有党员联系农户名册、有帮扶记录、有各级党报党刊、有党建读物。目前，全市80%以上的“农家党校”基本达到硬件“九有”、软件“十有”标准， “农家党校”成为全市农村党员培训的新课堂。 3.纳入基层党建创新项目，整体推进“农家党校”建设 为了把“农家党校”建设工作深入推广，北流市把“农家党校”确定为2012年市委书记基层党建创新项目，并纳入市镇村三级党组织书记履行基层党建工作责任述职内容来抓落实。成立了由市委书记担任组长的领导机构，出台《关于在全市开展“农家党校”建设的实施意见》，市委与各镇党委签订了责任书，全市形成由市委书记亲自抓、组织部长具体抓、镇村党组织书记落实抓的工作格局。2011年以来，全市投入农村党员大培训资金91.4万元，其中60%的资金用于“农家党校”建设和培训。至2012年8月，全市已建成“农家党校”1350个，全市278个行政村，4865个村民小组实现了全覆盖，培训农村党员22000多人次。 二、“农家党校”建设增强了农村基层党组织的战斗力和凝聚力 1.培训农村党员，提高党员队伍的“双带”能力，为农村基层党组织培养造就中坚力量提供新渠道 北流市农村基层党组织依托“农家党校”，开展各种农村实用技术培训，在培训学习交流中了解农村党员思想动态，及时做好思想政治工作，创新产业链上党员群众的教育培训工作，把致富能手培养成党员，使农民党员真正成为农村社会的先进阶层，为培养造就党建工作中坚力量提供了新的渠道。 如民乐镇罗政村党员陈军户“农家党校”，在集中黑豚鼠产业链上的党员群众开展养殖培训工作，同时凝聚党员力量，成立黑豚鼠养殖协会党支部。2012年以来，全市在78条产业链上建成支部62个，支部党员达到220多人。 2.理顺干群关系，化解矛盾，为农村基层党组织维护农村社会稳定提供新平台 北流市农村基层党组织依托“农家党校”，创新农村社会管理体制，转变工作方式，催生“支部+协会”建设。具体通过“农家党校”召集党员集中培训、集中议事，引导成立“公益事业”、“农村经纪人”等协会，理顺干群关系，化解矛盾。如山围镇石根村“农家党校”充分利用在职、离退休干部或在群众中威信高的“和事佬”等资源优势，化解各类矛盾纠纷，及时报送重大信息，有效提升了基层党组织应对农村突发性事件的能力，维护了农村社会和谐稳定。至2012年6月，全市由“农家党校”催生的以“支部+协会”为模式的各类协会已达950多个。 3.方便农民及时了解方针政策，为农村基层党组织宣传党政国策提供新阵地 “农家党校”在硬件上的要求之一，必