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十二届全运会对沈阳城市发展促进作用浅谈 　　摘要：十二届全运会的举办给沈阳的城市发展带来一系列机遇与挑战。文章从经济、文化、社会、城市建设等多个角度分析了十二届全运会的举办将对沈阳城市发展所起到的诸多促进作用，并在此基础上提出沈阳充分发挥全运效应的可行性对策建议：赛后有效策划经营全运会文化遗产；积极研究全运经济规律，实现政府与市场的高效合作；增加服务项目与吸引点，促进沈阳第三产业的发展；注重经济数量与质量的同步提高。 关键词：全运会；沈阳；城市发展；全运效应 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）30-0161-03 1 全运会概述 全运会，是中华人民共和国全国运动会的简称，它是中国国内水平最高，规模最大的综合性运动会。中国首届全运会于1959年9月13日至10月3日在北京举行至今已经举办十一届：其中五届在北京举行、两届在上海举行、两届在广东举行、另外两届则分别在江苏和山东济南举行。第十二届全运会于2013年首次在辽宁沈阳举办。沈阳市作为第十二届运动会的主赛区，共承担19个大项、22个分项的比赛任务，并承办开闭幕式等大型活动。为此需建设比赛、训练、备用和开闭幕式场馆共40个，其中，市属场馆25个，省属场馆15个。本着“服务全运，惠及民生”的宗旨，沈阳为迎接十二运会，在市、区建立了14个全民健身中心项目。此外，按计划同步推进浑河健身带、公园广场等公共体育设施建设。“满足赛事基本要求，严格控制资金投入，兼顾场馆赛后利用”是本届全运会场馆建设努力遵循的基本原则，也是为市民打造精品工程、惠民工程的首要前提。 2 十二届全运会对沈阳城市发展的促进作用分析 2.1 经济方面 2.1.1 促进沈阳经济快速发展。全运会之所以能够对举办城市的经济发展产生巨大的影响，最根本和最直接的原因是全运会能够给举办城市带来巨大的投资，从而给举办城市的社会、经济和商业发展带来充分的活力和发展机遇。全运会主要从以下三方面作用沈阳经济快速发展： 首先，全运会拉动沈阳内需，促进经济发展。全运场馆的大规模建设、全运会引发的相关产业规模扩张，必将扩大投资需求，刺激经济增长，极大地带动了沈阳经济的发展，尤其是关联度较大的产业链又将会成为新的经济增 长点。 其次，全运会提高沈阳社会经济增长点。调查指出，未来社会的经济增长将更加依赖于消费，消费将取代投资成为新的长期经济增长点。而全运会的举办，刺激了沈阳市市民乃至外来旅游者的消费需求，从而使沈阳社会经济增长得到提升。 最后，全运会的举办可以提升沈阳的知名度，增加沈阳财政收入，对全面建成小康社会和振兴东北老工业基地的经济发展有极大的促进作用。 2.1.2 推动相关产业发展。举办第十二届全运会将对沈阳市的多个产业产生直接的促进效应，同时这种需求又将间接地传送到其他产业，从而对经济的发展产生乘数效应，因此沈阳更应注重投入点的选择，最大限度地发挥这种乘数效应，由此带动相关产业发展。 在建筑行业方面，举办全运会，政府将增加城市基础设施建设和全运会比赛所需的体育设施的投资，由于建筑业和固定资产的投资具有高度的相关性，所以这将给建筑行业带来巨大的需求与发展。 在旅游业方面，大型综合体育盛会本身就是一个优质的体育旅游品牌，具有其他旅游项目难以比拟的优势，成功开发利用好这一品牌，能给举办地带来巨大的经济和社会效益。首先，通过全运会，能够充实沈阳市体育旅游文化内涵，同时借助全运场馆建设，促进沈阳会展旅游业的发展。其次，借助全运契机，可以推进高质量、高素质涉外旅游人才的培养。最后，全运会的举办在一定程度上能够完善沈阳的客源结构，拓宽客源市场，引导旅游者的旅游意向。而且，沈阳作为第十二届全运会的举办地，必然会受到国内外媒体的广泛关注，有利于沈阳旅游整体形象的塑造和提升，有利于带动旅游行业水平的全面提高，促进旅游业进一步成熟与发展。 在信息、传媒业方面，全运会给广播、电视、报刊、网站代理带来了从设计、开发到实施的一系列的发展机遇。而国内外商家利用全运会的吸引力投放更多的广告宣传，也会给广告业带来新的市场和发展平台。 2.2 文化方面 2.2.1 带动全民健身文化的发展。全民健身运动是针对现阶段国民健康水平呈下降趋势的现状，为了强化群众体育运动的开展，促进我国国民体质健康水平的提高与发展，而制定和实施的一项具有重大意义的计划。其核心力量在于通过我国群众体育基础建设的发展，提高全民族的体育健身意识，促进国民素质的整体提高。由此可见，全民健身运动与全运会在理念上具有相通性，内涵上具有兼容性，所以沈阳应充分利用第十二届全运会举办的契机，在有效传承全运会理念的基础上，积极探索科学有效的途径，以促进第十二届全运会与全民健身