四、五企业标准体系管理标准和工作标准体系评价与改进.ppt

 四、管理标准体系 一、概述 （一）术语 1．管理标准 对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的 标准。 注：“管理事项”主要指企业管理活动，所涉及的经营管理、设计开发与创新管理、质量管理、采购管理、生产管理、设备与基础设施管理，人力资源管理、安全管理、职业健康管理、环境管理、信息管理等与技术标准相关联的重复性事物和概念。 2．? 管理标准体系 企业标准体系中的管理标准按其内在联系形成的科学有机整体。 （二）标准化管理——先进、科学的企业管理手段 1．管理方法的发展（以质量管理为例） 2．标准化管理是先进管理经验的总结 3．标准化管理更便于推广和实施 4．管理标准比管理规章制度科学先进。 3 管理标准的作用和意义 1）企业管理标准是提高企业管理水平的需要。 ——使企业管理统一、规范化、标准化； ——吸取世界范围先进的管理模式； ——有利于推行科学的管理方式； 2）管理标准是提高企业经济效益的需要 ——有利于建立正常的生产、经营管理秩序； ——有利于企业的量化管理，分工、职责明确，要求具体； ——有利于明确管理的职责和权限； ——有利于发挥人的主动性和积极性。 3）依法治理企业的需要 ——改变个人决断方式，避免随意性； ——实现按标准管理，形成制度化； ——使企业管理“法规化”程序化； ——有利于企业管理与国际标准接轨。 ? 4、管理标准的性质 1）管理标准的属性 （1）管理标准的自然属性 管理标准的规定应符合社会化大生产的客观规律的要求，应符合人——机（事项）运转规律的要求，符合生产力合理布局和生产要素合理配合及建立正常生产秩序的要求。反映生产过程中客观的技术规律和经济规律。 （2）管理标准的社会属性 管理标准中的规定应符合国家基本制度、政策、符合人民群众根本利益，有利于正确处理劳动之间的关系，保证健康和安全，调动广大员工的工作热情和积极性。 2）管理标准与管理职能 管理职能：一般包括对管理对象和过程行使的策划、组织、监督、指挥、调节、控制等职能 管理标准是对管理职能的规范化和统一化。规范和统一是系统存在和发展的基础，管理标准是对管理事项和过程的标准化形式，它是对管理活动的内容、程序、方式、方法和达到的要求做出的统一规定。 5、管理标准与管理制度的差异 1）系统性的差异 管理标准是运用系统科学观点系统分析方法和标准化原理对企业的内容管理事项进行协调、统一、结构优化及系统化处理后制定的标准，并形成管理标准体系。这种管理标准体系把孤立的、分散的管理事项汇集成整体，管理功能最佳，各单项管理标准相互协调的标准系统； 管理制度多为针对管理工作的一般程序、要求和问题做出的规定，彼此之间缺乏协调统一，没有整体规划。 2）可操作性和可考核性的差异 管理标准是按制定标准的要求和程序制定的，标准的内容、要求、方法都十分明确，对每个环节转换过程中各项工作为什么干，干到什么程度都规定清楚，尽可能做到定量，不能定量的也要规定具体明确，有时间要求的规定其要求，使其具有很好的可操作性和可考核性。 管理规章制度，定性的多，定量的少不便于实施操作，很难进行针对性的考核。 ? 二、 管理标准体系的构成 （一）管理标准体系的基本要求 1．贯彻国家行业及地方方针政策、法律、法规、规章和本企业的管理规定 2．制定管理标准体系应与企业实施的其他管理标准体系相结合或整合到一起 3．应与技术标准体系协调一致。 ? （二）管理标准体系结构形式 三、 管理标准的格式和编写要求 （一）管理标准体系的编制原则 1．贯彻有关法律、法规、强制性标准及行业和地方要求。 2．能保证技术标准体系实施。 3．构成管理标准体系的标准之间协调一致。 4．定期复审，确保有效。 5．其他管理体系文件可作为管理标准体系的管理标准，不必出现相同内容的重复文件。 ? （二）管理标准的格式和编号 1．管理标准的格式 企业管理标准格式可参照GB/T1.1的规定。 企业管理标准的内容及顺序，可以是：封面、名称、目次、前言、范围、规范性引用文件、职责管理内容与方法、报告和记录，必要时加“附录”。 在一个企业内管理标准的格式应统一。 2．管理标准的编号 企业管理标准应使用统一的编号方法，并应与技术标准、工作标准编号相区别。 ? ? ? （三）管理标准编写一般要求 编写管理标准应注意以下几个方面： 1．? 标准名称 应简明，确切反映管理活动主题，标准名称可采用管理活动的主题与“程序”“办法”等词汇组合。但名称后不要加“标准”。 2．? 职责 明确由那些部门实施此项管理活动，他们的职责、权限。当管理活动涉及几个部门时，应规定主管部门，协作部门及相互关系，并明确该项标准贯彻、实施、检查、考核的部门及方法。 3．管理内容与方法的要求 （1）详细规定管