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××市数据交换与共享中心建设方案 （一期工程） 2007年月 第一章 项目背景 5 1.1 政府信息化建设背景概述 5 1.1.1 我国电子政务发展概况 5 1.1.2 当前我国电子政务建设中存在的主要问题 6 1.1.3 国家大力推动政务信息资源开发利用 7 第二章 ××市电子政务现状 10 2.1 ××市电子政务建设情况 10 2.1.1 电子政务工程全面建设 10 2.1.2 社会信息化应用全面推进 11 2.1.3 积极探索城市信息化建设路径 11 2.2 ××市电子政务建设主要存在问题 11 2.3 ××市数据交换与共享平台系统建设总体需求 12 第三章 数据交换与共享平台定位、建设目标与任务 14 3.1 数据交换与共享平台系统建设理念与定位 14 3.2 数据交换与共享平台建设总体目标 15 3.3 数据交换与共享平台总体架构 16 3.4 建设原则 17 3.5 项目的意义 18 第四章 数据交换与共享平台应用场景分析 20 4.1 综合治税系统 20 4.2 金保工程 21 4.3 应急联动系统 22 4.4 网上互联审批系统 22 4.5 跨部门经济数据共享系统 24 4.6 市民一卡通系统 26 4.7 数字城市管理系统 28 4.8 电子档案中心建设 28 4.9 行政效能监察系统 28 4.10 市长决策支持系统 28 4.11 完成GIS基础平台和GIS共享平台中心节点的建设 28 4.12 人口基本信息库系统的未来升级 28 4.13 数据交换与共享平台应用场景分析结论 29 第五章 电子政务数据交换与共享基本模型 30 5.1 分布模式 30 5.2 混合模式 30 5.3 数据交换与共享平台工作原理模型 31 5.4 数据交换与共享平台交换流程模型 32 5.5 内外网通讯模式设计 34 第六章 信息资源目录体系 37 6.1 目录体系国家标准 37 6.2 政务信息资源和服务目录建设的方法论 37 6.2.1 政务信息资源和服务目录的梳理方法 37 6.2.2 服务目录的元数据描述 39 6.3 目录服务的技术支撑体系 41 6.3.1 目录体系的整体框架 41 6.3.2 目录体系的具体组成 41 第七章 数据交换与共享平台技术方案 44 7.1 数据交换实现模式比较 44 7.1.1 传统的点到点的交换模式 44 7.1.2 基于数据仓库技术模式 45 7.1.3 基于EAI模式 46 7.1.4 基于SOA模式 48 7.1.5 四种模式比较分析 49 7.2 ××市数据交换与共享平台架构设计 49 7.2.1 设计思路 49 7.2.2 数据交换与共享平台框架体系 50 7.2.3 数据交换与共享平台的前置交换系统 52 7.2.4 共享信息库 52 第八章 数据交换与共享平台技术实现 54 8.1 数据交换与共享平台 54 8.1.1 交换体系的技术实现框架 54 8.1.2 交换中心子平台的实现方式 55 8.1.3 前置机的实现方式 56 8.1.4 共享数据库的实现方式 59 8.1.5 中心交换体系的实现方式 60 8.2 技术路线 63 第九章 数据交换与共享平台业务实施方案 64 9.1 业务实施总体步骤 64 9.2 调研税源管理问题的现状 64 9.2.1 分析常见的问题 64 9.2.2 找出主管部门 65 9.2.3 多部门协同需求 65 9.3 税源管理问题梳理 67 9.3.1 数据梳理方法 67 9.4 梳理交换共享指标项，支持综合治税应用系统建设 69 9.5 解决业务问题 71 9.5.1 交换模式 71 9.5.2 应用模式 73 9.5.3 服务模式 74 第十章 信息基础平台架构 75 10.1 软件支撑平台架构 75 10.2 硬件支撑平台架构 75 10.3 网络支撑平台架构 77 第十一章 信息安全体系 78 11.1 总体设计 78 11.1.1 安全策略 78 11.1.2 设计原则 79 11.1.3 安全等级保护 80 11.2 信息安全体系建设方案 86 11.2.1 基本策略和产品选型原则 87 11.2.2 信息安全技术措施 87 11.2.3 信息安全管理措施 97 第十二章 标准化体系 100 12.1 标准体系建设的意义、目标及指导思想 100 12.2 标准体系结构 100 12.3 标准化工作任务 102 12.4 标准体系的建设 102 12.4.1 标准体系建设过程 102 12.4.2 标准化工作平台 103 12.5 数据共享与交换标准 104 第十三章 运行维护体系 105 13.1 运行维护体系的划分 105 13.2 运行维护的管理原则 105 13.3 运行维护的工作内容 106 13.4 运行维护