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市政工程项目投资控制建议 　　摘要： 长期以来，我国在市政工程项目实施过程中普遍存在重建设、轻管理的现象，使得市政工程项目常常出现投资失控、超概算等问题，不仅造成了财政资金的严重浪费，而且阻碍了市政工程项目管理水平的提高。为了有效改善这一现状，必须建立健全投资控制体系，将投资控制贯穿于市政工程项目实施的各个阶段之中，从而不断提高项目投资效益。本文对市政工程项目投资控制建议进行论述。 Abstract： For a long time， there is a common phenomenon that the implementation process of municipal engineering project pays more attention to the construction， less to the management， thus the municipal engineering projects are often out of control in investment and lead to super budget problems. It not only causes a serious waste of financial funds， but also hinders the improvement of municipal engineering project management level. In order to improve this situation， we must establish and perfect the system of investment control， set the investment control in each phase of the municipal engineering project implementation， so as to improve the project investment benefit. This paper discusses the suggestions for municipal engineering project investment control. 关键词： 市政工程；项目投资；工程造价 Key words： municipal engineering；project investment；project cost 中图分类号：TU99；TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）17-0108-02 1 加强市政工程项目决策阶段的投资控制 在市政工程项目的投资决策阶段，技术经济决策具有非常重要的作用，其不但对工程造价影响较大，而且还会影响到工程项目投入使用后的经济效益。为此，可从以下两个方面对该阶段进行投资控制。一方面应当协助业主方或是接受业主方委托编制的工程项目可行性研究报告，然后采取科学合理的方法对工程项目进行经济评价，并以评价结果为依据，选出技术先进可行、经济合理的建设方案；另一方面，在对建设方案进行优化调整的基础上编制项目投资估算，这样有利于投资估算作用的充分发挥。投资估算的编制可分为两个部分进行，即在写项目建议书时应当编制初步投资估算，在做可行性研究报告时应编制详细的投资估算。为了有效防止工程项目实施过程中超支的情况发生，应由专业的工程造价人员负责确定投资额，并采取科学的方法，参照已完工的工程数据，再充分结合建材市场的实际情况，力争做到准确估计。 2 加强市政工程项目设计阶段的投资控制 市政工程项目设计阶段的投资控制应采取主动控制的方式，从源头处遏制投资失控的情况发生，进而达到未雨绸缪的投资控制效果。首先，推行设计招标制度，促使设计单位提高设计质量，为项目投资控制提供有力依据。在设计招标过程中，建设单位有权评估设计方案的合理性和经济性，并邀请建筑经济师参与设计评标，运用价值工程理论比较、分析设计方案，从而确保优选的设计方案既能够满足项目功能要求，又具备技术先进性和经济合理性。其次，落实设计监理制度。在设计招投标阶段，应邀请经验丰富的监理工程师参与进来，协助建设单位对设计方案进行可行性研究，并结合施工技术经验对设计方案中可能存在的缺陷提出合理化的建议，提高设计质量。再次，推行设计施工一体化，逐步吸收施工企业参与到设计阶段，通过强化设计与施工之间的相互沟通，减少设计与实际施工情况的偏差，从而不断提高设计水平，降低投资成本。最后，健全设计质量奖惩机制。在设计限额内，如果设计单位能够在保证项目功能和使用期限的前提下，利用新技术、新材料、新工艺、新结构降低项目资金投入，那么应对设计部门给予一定奖励，以