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提升东莞城市软实力探究 　　【摘要】 城市软实力是城市竞争力的重要组成部分，是后工业经济时代城市经济社会发展的主要推动力。本文在深入分析东莞城市软实力现状的基础上，提出东莞可以通过大力发展和培育富有东莞特色的城市文化、提升城市人口素质、改善和增加公共服务、建设良好城市形象等举措来增强东莞的软实力，推动东莞经济社会的可持续发展。 【关键词】 城市软实力 东莞 城市文化 “软实力”概念是美国学者Joseph Nye在20世纪90年代提出来的，运用于世界政治竞争领域。之后，人们将它推广运用到跟竞争有关的各个领域，在国家软实力之外，又提出了所谓的区域软实力、城市软实力、企业软实力等一系列的衍生概念。近年来，随着中国经济与社会进入的转型与发展阶段，软实力逐渐变成人们关注的热点，各个地区、城市都对以人力资源、发展路线、制度和文化等资源为基础的软实力资源非常重视，希望通过提升软实力来推动经济社会的持续发展。 一、城市软实力的概念与构成要素分析 1、城市软实力的概念 Joseph Nye提出的“软实力”概念不仅存在于国际关系领域，而且其思想体系能够延伸推广到所有与国际关系相类似的处于竞争关系的领域中。这是因为一切竞争都要靠实力取胜，而一切竞争主体的实力都存在“软实力”和“硬实力”之分。城市软实力是软实力学说的一个衍生概念，它构成了城市竞争力的重要组成部分，参考Joseph Nye的软实力观点和其他学者的研究，我们可以认为城市软实力是建立在城市文化、公共管理、人口资源、城市形象等非物质要素之上，以非强迫方式吸引城市利益相关者等客体，以获取他们的价值认同，使他们产生城市所预期的行为，最终达到城市目的的一种能力。 2、城市软实力的构成要素分析 根据Joseph Nye的观点，国家软实力可分为三个不同的构成部分：一是文化及价值观等意识形态；二是社会经济制度以及发展模式；三是一个国家在国家社会中的形象以及在多边外交中对国际规则和政治议题的塑造方式。借鉴Joseph Nye对国家软实力构成要素的分析，综合参考初庆东等人的观点，城市软实力主要包括城市文化、公共服务、人口素质、城市形象等四个方面的内容（见表1）。 其中，城市文化是城市软实力的核心，它作为一种无形的力量，潜移默化地影响城市发展主体，影响城市经济社会发展的方方面面；人口素质是城市软实力的一个重要方面，关系到城市发展的成败；公共服务是城市“软实力”的关键内容，是经济发展的直接保障，好的公共服务能给城市社会经济的发展提供一个良好的社会环境；城市形象是城市内外的公众对城市的总印象和总评价，是一个城市发展的无形资产，也是城市软实力的重要标志，良好的城市形象有利于吸引投资，引进高水平人才，促进城市经济发展，增强城市凝聚力，提升城市竞争力。 二、东莞城市软实力现状 1、东莞城市文化 东莞市历史源远流长，是广东省的历史文化名城，是岭南文化的重要发源地，是中国近代史标志性的开篇地和新中国改革开放的先行地。东莞人性格开朗、精明能干，有着“非禁即入”的冒险和创新精神。东莞人在改革开放后抓住了机会，把东莞建设成为世界工厂，成为中国改革开放的代表城市，并在改革开放的进程中，伴随着经济快速发展不断演化和培育出东莞的城市精神“厚德务实，海纳百川”。 随着经济的快速发展，东莞市也投入了大量资源进行文化设施和机构的建设。首先，东莞在全市各个镇区建设了471个公共图书馆（室），30个博物馆，511个文化广场，基本建成了国内一流的市、镇、村三级文化设施网络。其次，东莞大力举办高校和研究机构，东莞市创建了东莞理工学院、东莞职业技术学院，引进广东医学院，鼓励民间资本进入高等教育，兴办了东莞理工学院城市学院等高校，与北京大学、华中科技大学等高校联合在东莞建立研究院。再次，东莞文化产业发展迅速，目前东莞文化企业超过4300家，其中有超过3000家为印刷企业，还有1000多家为动漫衍生品生产企业。同时东莞还大力打造虎门鸦片战争遗址、袁崇焕纪念园等重大历史文化旅游项目。 虽然东莞城市文化建设取得了一定的成果，但从整体而言，东莞城市文化还不适应未来东莞经济发展的要求。首先，整体上的文化品位不够高，主要是在其传统农业文化的基础上加上工厂文化，缺乏现代工业精神，城市整体文化品位有待提高。一方面，在浓厚的商业氛围笼罩下，“利益至上”的意识仍使有些文化建设显得急功近利，城市文化疏离人文传统，缺乏鲜明的个性；另一方面，城镇建设与农村建设齐头并进，大部分村民一夜之间“洗脚上田”，文化水平落后使他们仍然没有摆脱“小富则安”和“自我封闭”的意识，导致市民整体素质和城市文明程度不高。其次，文化产业发展滞后，文化产业发展结构不平衡，主要是印刷和玩具的生产和销售行业，新闻出版、广播电视电