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浅议地下水取水井专项普查工作
浅议地下水取水井专项普查工作 摘 要:全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分,是国家基础水信息的基准性调查,地下水取水井专项普查是第一次全国水利普查的专项普查之一,本文介绍了地下水取水井专项普查的工作内容和方法,并对各阶段工作要点做了详细分析,并对后续成果应用提出了一些建议,从而为专项普查工作提供了技术支撑和保障。
关键词:地下水; 取水井; 水利普查; 工作要点;应用
中图分类号:U612.22;文献标识码:A ;文章编号:
国务院于2010年1月下发《关于开展第一次全国水利普查的通知》,决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查,普查包含了河流湖泊基本情况、水利工程基本情况、河湖开发治理保护情况、经济社会用水、水土保持情况、行业能力建设情况等6个方面以及灌区和地下水2个专项。
地下水取水井普查作为水利普查的专项之一,旨在查清全国地下水取水井的数量、分布以及取水量等信息,查清地下水水源地情况,建立地下水取水工程基础信息平台,为强化监督与管理,合理开发、有效利用、积极保护地下水资源,实施最严格的水资源管理制度提供基础支撑和保障。
1 概述
1.1 普查对象及普查方式。
地下水取水井的普查对象为中华人民共和国境内( 未含香港、澳门特别行政区和台湾省) 未报废的地下水取水井( 以下简称取水井) 、为废弃的且日取水量大于或等于0. 5 万方的地下水水源地( 以下简称规模以上地下水水源地) 其中取水井分为机电井和人力井两类。具体普查方式见表1。
表1:普查对象与普查方式
备注:①傍河取水井、有供水任务的自流井在普查之列;
②排水井( 如矿区疏排水井、工程降水井等) 、专用回灌井、专用观测井、地下水地源热泵系统水井、地下水截潜流工程( 包括坎儿井、截留坝等) 、非凿井形式的泉水利用工程不在普查之列;
③辐射井的井数以其集水井的井水统计。
1.2 普查内容。
地下水取水井的普查内容主要为基本情况、取水情况和管理情况,具体详见P801、P802、P803 三张普查表。基本情况主要包括位置、成井状况、地下水埋深、水量计量安装情况、所在区域情况等基本属性内容;取水情况主要包括水源类型、2011 年取水量、取水用途、多年平均年可开采量等内容;管理情况主要包括取水许可证办理情况、管理单位名称及隶属关系等内容。
1.3 普查特点。
与水利普查其它专业(项)普查相比,地下水取水井专项普查具有以下3 个特点:a)普查对象的类型及隶属关系简单,利于普查;b)普查对象面广、分散、量大,普查工作量大;c)大多数取水井未安装水量计量设施,取水量普查难度大。
2 普查工作过程及工作要点
地下水取水井专项普查工作分前期准备工作、清查登记、填表上报、成果发布四个阶段进行。
2.1 前期准备阶段
前期准备主要包括普查方案编制、普查培训、宣传动员等环节。这一阶段的工作要点主要有三个:①向同级政府和领导加强宣传,及时汇报请示,争取普查资金的及时落实并足额到位发放,保证普查培训、日常办公、实地调查和设备购置等经费投入;②选聘并培训普查员和普查指导员,帮助理解相关概念的界定,明确工作方法及工作思路;③向群众、企业重点动员宣传,让社会各界了解水利普查,积极参与水利普查,争取广大群众的积极配合。
2.2 清查登记阶段
清查登记主要包括普查对象清查、普查数据获取两个环节。普查对象清查是根据已有资料编制清查基础名录,初步确定取水井和规模以上地下水水源地的数量分布,按照“在地原则”( 即不考虑管理权属关系的地域原则) ,进行“地毯式”现场清查,全面查清取水井和规模以上地下水水源地的数量分布,完成清查表的填表工作,编制普查对象名录,确定普查表的填表单位。普查数据上又分为静态数据和动态数据,静态数据采用档案查阅、实地访问、现场测量、综合分析等方式获取;动态数据即2011年取水量,采取实际计量和间接推算相结合的方法获取。
这一阶段的工作要点有:
a 时间节点。《第一次全国水利普查总体方案》规定,2011 年12 月31 日24 时是我国首次全国水利普查的标准时点,时期资料为2011年度。地下水取水井国家级清查名录数量并不应是最终普查数量,要不间断地进行查遗补漏,最终要以截止普查时间节点时的数量为准;规模以上机电井井数应与统计年鉴作进一步比对;规模以上地下水水源地成果应结合全国地下水利用与保护规划、全国城市饮用水水源地安全保障规划等成果进一步复核。
b 2011 年取水量。这是普查数据获取的难点和关键,主要是要建立辅助台帐表或记录,作为基础资料加以重视和利用,若未建立平时记录,就要科学合理,根据实际情况灵活掌握普查工作方法,获取较
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