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浅议对量刑规范化改革思索 　　【摘要】 量刑规范化改革，是当前刑事审判改革的焦点热点问题。在改革过程中，会对我们的辩护权、公诉权、检察监督权以及审判权造成一定的影响，而且我们在实际的司法实践中，也遇到不少不足仍有待改善的地方。 【关键词】量刑规范化；辩护权；公诉权；审判权 量刑公正问题日渐成为社会大众讨论和关注的问题，人们对量刑公正的内涵和质量也有了更高的要求。量刑规范化改革成为近几年来刑事审判工作的重点，它是我国司法体制改革中的一大亮点，它有利于规范法官量刑的自由裁量权，做到同一类案件在同一地区的量刑基本统一，更好的保护被告人和被害人的合法权益，从而取得法律效果与社会效果的有机统一。同时量刑规范化不仅仅体现在审判权中，在检察监督权以及辩护权中也可以得到体现。对于如何进行深入的量刑规范化改革，我国刑法理论界对此进行了深入的理论研究，同时在审判实践中各级法院也进行了较为有益的改革和探索。最高人民法院在全国法院逐步推行量刑规范化改革的同时发布了《人民法院量刑指导意见（试行）和《人民法院量刑程序指导意见（试行）》两个文件，明确了未成年犯、自首等14种常见量刑情节对基准刑的调节幅度，选择了交通肇事等15种犯罪进行规范，并统一了量刑方法和步骤、量刑情节适用标准，在一定程度上解决了民众反映强烈的“同案不同判”的问题。当然，作为一种新的制度，它的改革进程充满了探索、不足与修正，但这正显现出其作为我国司法制度的新兴事物的崭新活力与魅力所在，在探索中修正，寻求最合适的路。 一、量刑规范化改革的含义及重要意义 要了解量刑规范化的改革，必须先了解其含义。量刑规范化改革就是指规范裁量权，将量刑纳入法庭审理程序。目的是在现行刑罚制度比较粗放、法定刑幅度较大、裁量空间比较大的情况下，进一步规范法官裁量权，增强量刑公开性与透明度。量刑规范化改革的基本思路是：从实体方面和程序方面着手，双管齐下。在实体方面，改变传统的“估堆式”量刑，明确量刑的方法和步骤；将量化引入量刑机制，确立“定性分析和定量分析相结合”的量刑方法，规范法官裁量权。在程序方面，引入量刑建议；改变以往定罪程序和量刑程序混为一体的做法，将量刑纳入法庭审理程序，建立和完善相对独立的量刑程序。通过制定量刑指导意见和量刑程序意见，达到统一量刑标准，规范量刑程序，保障量刑公正的目的。 量刑规范化改革的重要意义主要体现在以下三个方面：一是在量刑规范化改革中把量刑纳入法庭审理程序，使量刑走上有法可依的道路。二是进行量刑规范化改革能够引起对量刑问题的高度重视，实现量刑公正。三是进行量刑规范化改革能够进一步规范法官的自由裁量权，使法官裁量权的行使既操作性强，又有一定的约束和制约。同时将量刑纳入法庭审理程序，具有相对的独立性，从而确保量刑公平公正，使司法为民的理念落到实处，维护国家法律的统一实施。 二、量刑规范化改革对司法实践的指导 根据最高院出台的两份指导性文件，我们可以得知量刑规范化在司法实践中的落实要求。量刑指导意见规定量刑步骤分为两步：第一步，根据基本犯罪事实在法定刑幅度内确定基准刑。第二步，在基准刑的基础上，根据量刑情节对基准刑的调节，确定量刑情节从轻、减轻或者从重的调节比例，最后确定宣告刑。量刑程序改革主要体现在两个方面：一是明确了量刑建议权。目的是让控辩双方更加积极地参与量刑，促进量刑公正。二是规定了相对独立的量刑程序。在法庭调查、法庭辩论等阶段，应当保障量刑程序的相对独立性。此外，在刑事裁判文书中，应当说明量刑理由，增强量刑的公开性和透明度。通过量刑程序改革，确定量刑在法庭审理中的相对独立性，改变以往的定罪与量刑一体化诉讼模式，使公诉人、当事人、辩护人和其他诉讼参与人充分参与量刑，确保量刑公正。 （一）量刑规范化改革对辩护权的影响 量刑规范化改革作为一种司法制度，它的改革和调整是我国刑事诉讼制度完善的重要内容，必将给刑事诉讼程序的立法和实践带来一系列变化，首先体现在律师的辩护工作中，为律师的辩护和代理工作提供了一个新的角度。到法院审理阶段时，法院向辩护人发起诉书时一并发送检察院对被告人出具的量刑建议书，辩护人据此可以结合案件被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节以及危害程度，对被告人量刑依法提出从轻、减轻处罚及免于刑事处罚的辩护意见，因此量刑规范化改革有利于辩护人更好地落实辩护权。 另外，量刑改革对辩护程序过程也有较大的影响。律师辩护的价值在于使被告人利益在法律的框架之下得到最大保护，量刑辩护正好能有效地达到此目的。律师在量刑程序过程中可以从以下几个阶段予以准备：首先，在开庭前准备阶段，律师应对量刑情节进行查证或总结，以便于在庭审中更好地针对量刑情节进行举证、质证和辩论，从而能够全面、快捷地查明案件中存在的量刑情节。这使辩护人或被害人