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浅议水利工程建设存在问题和对策
浅议水利工程建设存在问题和对策 摘要:水利工程是我国社会发展和国民经济的重要基础,其施工管理关系到工程的质量,是施工过程首先需要考虑的问题。本文提出了目前水利工程施工管理过程中遇到的一些问题,并对这些问题进行探讨,提出相应的对策。
关键词:水利工程;管理;问题;对策
Abstract: water conservancy project is an important foundation for the development of our society and national economy, the construction management related to the project quality, construction process is the first issue to be considered. This paper presents some problems encountered in the construction of water conservancy project management process, and to explore these issues, and puts forward the corresponding countermeasures.
Keywords: water conservancy project; management; problems; Countermeasures
中图分类号: TV 文献标识码:A文章编号:
1.水利工程质量管理存在的主要问题
目前,我国的水利工程管理还是存在一些问题,水利工程的重要性要求我们去不断的完善它,对问题展开讨论,找到解决的对策是我们工作的重点。我国水利工程管理的问题有如下几个方面:
1.1管理体制的不完善。
我国的水利工程管理体制只要分为生产经营型和社会公益型两大类,基本上是地方服从中央,中央有着总的管理权,进行统一的调度,这就很容易在体制管理上出现一些问题,地方的自主权收到限制,中央由于不能做到具体情况的了解,容易做出错误的预判,还容易在一些管理问题上发生错位,导致责任不明,出现管理的疏漏;相关法律法规的缺乏。虽然说我国的水利工程在本世纪得到了飞速的发展,但是由于起步晚,并没有形成一套完整的健全的制度,虽然我们也出台了一些水利工程管理法,使到这个工程有法可依,但是在现实中还是会出现有法不依执法不严的现象,质量管理目标不明没有明确的管理目标,只是空喊口号,并没有真正意义上的把目标管理落到实处,对成本不加控制,对工程的质量不做重视,仅仅是把优质工程作为口号来喊,缺乏系统的科学的管理经验,对工程的设计随意改动,加快工期,偷换建筑材料等问题明显的凸显,造成建筑工程的质量得不到保证,性能得不到很好的发挥。在招标时为了中标盲目夸大承诺,忽视企业的自身能力,在出现问题是不能很好的采取有效的补救措施。缺乏科学性和可实施性。上行下效,没有好的企业领导者,就不能带好一个队伍,整个企业就会目标确实不能实事求是。在现场管理问题上,不能标准化生产,没有系统的要求不能做到科学化生产,必然导致现场的施工一片混乱。
1.2建设程序执行不严。
我国的水利工程大部分为社会公益型体制,作为公益性的企业就是不能盈利的,所以这样企业的资金大部分来自国家的投资和扶植,所以这些企业把资金的来源就依靠在国家的投资,而不在自身情况下去做一些成本的缩减,而且一旦企业获得国家的投资后,不能做到资金的落实,导致一些建设完成后无账可循,有人更是把国家的钱中饱私囊,满足个人利益,做假账,导致工程最后的质量和性能都得不到保证。国家的监察力度不够就使这些人能够一致逍遥法外。同时由于水利工程的技术水平高,工作任务大,对一些监督和监察的责任就显得力不从心,不能保证工程的质量。还有由于涉及到监督和设计方会互相偏袒,包庇,导致工程建筑的质量得不到保证。
1.3对安全管理的问题不够重视。
在施工过程中虽然有相关技术支撑和制度的约束,但是还是会出现一些质量的问题,不能对工程的管理贯彻实行,同时不能负起对安全生产的重大责任,出现一些安全隐患,上到企业经营者下到工程的建设者都没有很好的安全意识和自我保护的技能,不能对相关的技术人员进行相关技术的审核,对机械设备的维修率低,没有完善相关的安全隐患防治办法,不对员工开展安全教育的培训,都给水利工程的管理埋下了安全的隐患。
2 加强水利工程管理的措施
改善水利工程的管理体制,加强国家的宏观调控,加强对水利工程管理的监督,国家可以放权给地方,具体情况具体分析,让地方根据自己的特色,发展水利工程同时加强自身的管理,国家起到的只是一个大方向的指导,地
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