浅论地勘单位财务管理现状和措施.docVIP

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浅论地勘单位财务管理现状和措施

浅论地勘单位财务管理现状和措施   摘要:随着地勘单位经济运行体制的转变,财务管理暴露出越来越多的问题,已无法适应地勘单位的发展需要,本文从地勘单位财务管理的现状展开分析,并提出相应措施,以适应现阶段地勘单位改革的需要。 关键词:地勘单位;财务管理;现状;措施 中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01 地勘单位自从90年代属地化管理以来,由于财政拨款不足,地勘单位为了生存和发展,一直朝着企业化改革摸索着前进,基本上形成“戴事业帽子,走企业化道路”的运行机制,为顺应市场的发展需要,地勘单位不再仅从事单一的地质勘探工作,而转向多元化的经营模式,不断向不同领域开拓市场。逐步渗透到矿山开发、建筑施工、医疗卫生、生产销售等各行业,经济性质越来越复杂,对财务管理提出了更高的要求,科学完善的财务管理能为地勘单位经济发展提供推动力,而落后的财务管理会成为阻碍地勘单位经济发展的绊脚石,所以地勘单位应该高度重视财务管理问题。 一、地勘单位财务管理的现状 1.资产管理落后。地勘单位的资产分布区域零散而且广泛,钻机设备等变换频繁容易损坏,部分单位不重视清查和整理,对资产的使用情况和完好情况缺乏处理和汇报,没有定期对资产进行盘点,导致财务账实不符。地勘单位在组织队伍转产过程中,办了很多经营实体,有的经营不错仍在持续经营,但有的经营不佳甚至倒闭,体现在账面中“长期投资”科目投资余额长期挂账,没有不及时核销。 2.债权债务得不到及时清理。大部分地勘单位债权中存在一些长期挂账无法核销的费用性债权,虚增了单位的资产。没有体现资产的真实价值。同时,一些挂账多年的经营性债权缺乏有力的催收措施,造成资金回收困难,有些最终可能形成呆坏账,造成无谓的经济损失。 3.预算管理随意性大。地勘单位由于受到人员编制的限制,普遍财务人员人数吃紧,往往存在身兼数职的情况,在编制预算时,受到预算编制的过程短、时间紧张、准备不充分的影响,导致预算编制质量低;财务部门与其他部门之间缺乏有效沟通,预算项目不细、编制粗糙,预算执行时随意变动,缺乏预算的严肃性,导致预算约束不够,在执行过程中没有对预算完成情况进行严格考核,事后评价和分析不到位。 4.风险意识薄弱。地勘单位为了弥补地勘经费的不足,每年要承揽大量的地质找矿项目和开展其他经营活动,但受传统体制和长期封闭经营的影响,重产值轻利润,风险意识薄弱。地勘单位在经营管理过程中面临各种各样的风险,由于很难把握市场动态,资源损失频率和数量都是较高的,各类资产减值现象时有发生。 5.合同管理欠缺。地勘单位除了地勘生产外,还参与其他多元化经营,经营模式虽多,但是管理粗放,签订合同基本属于各自为政的局面,导致合同管理混乱,合同资料不全面,随着经营人员的变更,有些合同情况无人了解,合同资料无处可查。合同签订不规范,合同未全面履行或监控不当,导致单位诉讼失败、经济利益受损。合同纠纷处理不当,损害单位的信誉和形象。 6.会计人员的素质有待提高。地勘单位的财务人员整体素质偏低,很多会计人员属于半路出家,一些从事会计多年的财务人员凭经验处理会计事务,对现代会计知识、经济知识、财税知识更新速度缓慢,对财务新政策、新制度缺乏了解和应用。 二、地勘单位财务管理的措施 1.加强资产管理。加强对实物资产和无形资产的管理,明确资产管理归口部门,明确资产使用和保管责任人,落实资产使用人在资产管理中的责任,建立资产台账,加强资产的实物管理,定期清查盘点资产,确保账实相符。财务、资产管理、资产使用等部门应当定期对账,发现不符的,应当及时查明原因,按相关规定核销。 2.加强债权债务的管理。及时清理债权债务,是解决地勘单位经营流动资金紧缺的重要措施。应建立债权债务评价和分析系统,适时了解控制债权债务的变化情况,并定期与对方进行核对,制定完善的收款办法或措施,严格控制账龄、账额,对死账、呆账,要在取得确凿证据后,及时进行妥善的会计处理。 3.加强预算管理。地勘单位加强预算有两个层面,一是按事业单位性质编制部门预算,做到“统筹兼顾,保证重点;量入为出、收支平衡;真实合法、精细高效”。在预算执行过程中,要适时跟踪,及时合理地调整预算,保证预算的可执行性,在年终要对预算进行绩效考评,以提高预算管理的科学化、精细化水平。二是地勘单位所办经济实体的预算主要侧重于经营收入、利润等指标考核。 4.加大风险因素的防范。地勘单位要提高风险意识,要认识地质勘察、矿业开发存在经营风险,投资融资存在资金风险,因此,地勘单位要加强风险应对策略,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内,如不相容职务分离控制、授权审批控制等一系列风险防范措施,对于重大的业务和事项,企业应

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