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浅谈人本理念在企业财务控制中应用 　　摘要：人本理念很早就已出现。中国古代哲学史上，春秋时期齐国管仲最早提出“以人为本”的思想。20世纪60年代，人本理念首次被正式提出，在80年代广为流传并被大部分企业所接受。企业内部控制是企业管理的重要内容，财务控制又是内部控制的核心，加强企业财务控制是企业发展壮大的基本保障。因此，把一种科学的理念和一项重要工作结合起来，具有理论和现实的双重意义。 关键词：人本理念；财务控制 中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-00-01 一、人本理念的发展背景及意义 （一）背景 人本理念就是“以人为本”的理念的简称。2001年9月中共中央在《公民道德建设实施纲要》中正式提出“以人为本”的概念，2003年10月党的十六届三中全会在《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》中进一步指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”作为科学发展观的核心思想，以人为本的理念的应用也越来越广泛。 （二）意义 将人本理念融入到企业财务控制中具有重要意义。 首先，有利于形成新的企业财务控制理念。传统财务控制理念只是注重成本理念，往往忽视人的意义和价值，人本理念则将企业利益和人的自我实现结合起来，做到企业和人的和谐统一，在财务控制中坚持以人为本，实现企业利益的最大化和人的价值最大化。其次，符合企业深化改革的要求。改革开放30年来，我国企业改革不断深入，尤其是国有大中型企业进行了产权制度改革，实行了公司制。随着改革的推进，原来以成本控制为中心的财务管理方法已经过时，必须建立与现实相适应的管理方法。经验表明，财务控制方法是企业成功的关键，成功的企业大多有比较成熟的内部财务控制机制，而经营不善的企业往往财务控制机制也是落后甚至是错误的。 二、人本理念应用于企业财务控制的必要性与可行性 （一）必要性 1.建立科学的财务控制体系的需要。对于层级比较多、治理结构较复杂的大型企业，一般有企业所有者对经理层，经理层对一般管理人员，一般管理人员对员工的多层委托代理关系，这时企业的财务控制包括所有者财务和经理层财务双层财务控制。其中经理层控制是重点，因为企业所有者和经理层之间可能存在着信息不对称现象。所以，经理层人员业务水平和道德素质的高低直接影响着企业财务控制的成败。 2.适应财务理论与实务的发展。以人为本充分发挥人的积极主动性，是做好企业财务管理的关键。这是因为企业的日常经济活动都是由人操作和管理完成的，重视人的发展与管理是知识经济时代的基本趋势和必然要求。在这种情况下，应创立新的财务管理模式与理论，进一步适应知识经济时代人本化理财的要求。因此，财务管理应首先确立以人为本的理财观念，重视对知识所有者“人”的管理，以顺应知识经济时代的发展。而人本财务管理模式的提出，顺应了这种趋势。在这种模式下，能够以和谐的关系整合企业内外的人和其它资源。 （二）可行性 1.人本理念是科学发展观的核心。在我国，中共中央提出“以人为本”发展经济的思想，强调“用科学的发展观统领经济社会发展全局，就要坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会”。在政策层面上对人本理念的贯彻执行给予支持，使人本理念逐渐制度化、常规化，更好地应用于企业管理的各个方面。 2.人本理念在企业人力资源管理中的成功运用。人本理念最先应用于企业人力资源管理工作，这是由人力资源管理工作的性质决定的。实践也证明，任何一家成功的企业在面临外部竞争和内部变化时，人力资源在企业中都起着决定性作用。财务资源与人力资源都是整个企业不可或缺的部分，二者有区别也有联系，这意味着财务控制可以借鉴人力资源管理应用人本理念的成功经验。 三、人本理念应用于企业财务控制的措施 （一）组织管理--完善公司治理结构，建立现代企业制度 企业组织结构是企业财务控制的基本环境，是财务控制得以实施的组织基础。企业组织结构包括股东大会、董事会、监事会和经理等层级，在此基础上形成企业治理决策权、监督权和执行权分立和相互制衡关系。建立科学完善的公司组织结构，建立健全现代企业制度是财务控制的基础。建立完善的公司组织结构，必须在产权上下功夫。 产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是解决产权与治理结构的科学依据。 （二）制度基础---建立科学的财务控制制度 人本理念在企业财务控制应用中要以合理科学的制度为基础。制度管理是硬性管理，制度规定的必须去做，人本管理是柔性管理强调如何做得更好。但是，二者的地位不能混淆，制度管理是根本，人本管理因制度管理的存在而存在，而人本管理又促进了制度管理的发展。所以，在企业财务控制中要强化