我国城市职能结构变化的动态特征及趋势 the variation characteristics and development trend of functional structures of chinese cities.pdfVIP

【文章编号】1006—3S62(ZOOS)帖一0049—07 城市规期 我国城市职能结构变化的动态特征及趋势 许 锋 周一星 (国家发展和改革委员会小城镇改革发展中心，北京，100045；北京大学城市与环境 学院，北京，100871) 职能分类。通过耱分类结苯与鲞于四善赍耪晦分类结果比较，分析得出了1990年一2000睾哼，国城市职能结构变化的动态特 征夏其影响因素和变化机制，并预测了其未来可能的发展趋势，以求对新世纪中国城市和区域规划工作有所裨益。 【关键词1城市职能；职能分类；职能结构；聚类分析；第五次人口普查；中圈 ． 【中圉分类号】F291 【文献标识码】A 3个角度分析了中部城市职能结构的现状及变动特 ’‘ l 序言 征一J。这两项研究为本文提供了很好的思路借鉴。 城市职能结构一直是城市科学研究的基本问题 本文首先利用五普分县资料对2000年中国649 之一Ⅱ一JJ。1988年，我国学者周一星等在进行第一个县级以上城市进行职能分类。在此基础上，通过 次全国性工业职能分类日寸提出了“城市职能三要素” 与基于四普资料的分类结果进行比较旧’。分析得出 概念，即一个完整的城市职能概念应包括专业化部 了1990年～2000年中国城市职能结构和类型变化 门、职能强度和职能规模3个要素H’。1997年，周一的动态特征和趋势。为了保证可比性和延续性，本 星和孙则昕”o等再次应用“三要素”概念对中国465 文在分类指标选取、分类方法、分类结果命名上尽量 个城市进行了全国综合性职能分类，分类结果包含 与以往研究保持一致。 4个大类、14个亚类和47个职能组，较好的反映了 2数据基础和研究范围 1990年中国城市的职能类型情况。在研究展望中 作者还提出，“如何利用同样的方法来分析两个时点 国家统计局2003年出版了(2000人口普查分县 (如间隔10年)的城市资料进行职能分类，进而分析资料》，给出了2000年11月1日第五次人口普查时 中国城市职能结构的动态变化，是中国城市职能分 全国663个县级以上城市9．5％抽样的分行业就业 类研究的一个前沿课题”。本文正是基于这一立意 人口数据，按国民经济行业分类与代码(GBT4754— 而进行的后续研究。 94)划分为16大门类b】。这一资料精确到各个区 近几来，我国学者针对中国城市职能结构变化 县，可以计算得到城市“实体地域”范围内各部门劳 的研究逐渐增多。2006年。于涛方和顾朝林等以五动力占该城市劳动力总数的比重，即各城市的劳动 普和第一次经济普查数据为基础，分析了中国362 力部门结构。这是本文的核心基础数据。 个主要县级以上城市的职能结构，同时还对95个样 考虑到五普与《中国城市统计年鉴》等其它统计 本城市进行了职能结构转型研究哺。。2007年，季小 资料的衔接性和延续性，本研究对五普数据进行了 妹和陈忠暖对中部地区城市职能结构的动态变化进 为地理空间研究的范围界定，即所有数据资料都尽 行了分析，他们采用1997年、2003年两个时间点中 部地级市人121规模及分行业就业人口数据，基于城 市经济基础理论，从城市整体、不同规模、不同省域 所在地级市合并，按新地级市整体考虑；(3)地区 基金项目：国家自然科学基金重点资助项目“中国城市变化及 (盟、州)改市。假设新设地级市政府驻地所在区与 其自组织演化的空问动力学”(编号部分研究成果。 原县级市行政辖域范围一致。按原县级市进行统计； StudiesV01．15 2008 49