第二讲 房地产制度
2006年中国房地产税收变化 1. 2006年5月31日出台:购房不足5年转手全额征营业税 2. 2006年7月26日 出台:强征二手房转让个人所得税 3. 2006年11月20日 出台:土地有偿使用费 提高一倍 2007房地产税收变化 1.国家税务总局网站2007年1月16日发布最新的“关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知”,土地增值税2月正式起征 ,这意味着从1993年就出台的土地增值税这一税种将开始实行严格征收。 2. 2007年物业税征收在望 3.2007年是否征收房地产消费税也不能定论 2008房地产税收变化 2008年10月22日 根据国务院统一部署,有关部门出台多项措施,包括对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税;金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,最低首付款比例调整为20%。 2008年12月30日 财政部、国税总局发布《关于个人住房转让营业税政策的通知》,明确自2009年1月1日至12月31日,个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税。 。 2009房地产税收变化 国务院决定从2009年1月1日起取消城市房地产税,减免2009年度住房转让营业税。其中,个人购买普通住房超过两年(含两年)转让的,免征营业税。将个人购买普通住房不足两年转让的,由以往的征收全额营业税改为按其转让收入减去购房原价的差额征收营业税。。 2009上一年一系列救市措施的累积作用,形成了一波强于2007年的楼市风暴,一线城市炒家屡屡下手,房屋的资产化属性严重。年末,政策调控又至。国务院总理温家宝12月9日主持召开国务院常务会议,决定:个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。 2010年房产税收变化 4月17日,国务院发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,即新“国十条”。 通知指出,商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 9月29日,住建部各部委出台措施,出台“国五条”。各商业银行暂停发放第三套及以上住房贷款,对不得提供两项证明的非本地居民暂停发放购房贷款;对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上;对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定;各大商业银行加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房。 2011年房地产税收变化 1月29日新“国八条”出台,调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。 上海重庆公布房产税细则,自2011年1月28日起实施,重庆房产税税率为0.5%-1.2%,上海税率为0.6%。上海房产税征收对象包括两类,一类是本市居民家庭,在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手存量住房和新建商品住房),第二类是非本市居民家庭,在本市新购的住房。上海市居民家庭新购且属于该家庭第二套及以上住房的,合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米的免征。重庆房产税:主城区新房均价为基准,3倍以下的0.5%,3~4倍的1%,4倍以上的1.2% 。一个家庭可对一套应税住房扣除免税面积,存量独栋住宅为180 平方米,新购高档住房为100 平方米 (价格在均价2倍以上),外地人购买的第二套普通住宅。 总结一 一系列涉及房地产的税种,主要集中在开发、交易、投资环节,多而重;占有环节相对偏轻,对个人占用几乎不征税,这刺激了房地产投机行为。房地产税的开征则直接与消费者相关,这也是该税的开征问题引起这么大影响的原因。 总结二 房地产税应包括四个部分:交易税、财产税(持有环节)、转让增值税(或资产所得税)和消费税。现在只有交易税,应逐步增加财产税、转让增值税和消费税,转让增值税应采取累进制,而征收消费税目前应只限于高档住宅和第二、第三套住宅。 课堂讨论 房地产开发商售房需要完成哪些手续? 为什么美国房价相对于其工资收入比中国更低且具备所有权,人们在美国投资房地产远没有中国欲望更强? 课后思考 1. 谈谈你对我国土地使用制度的认识? 2.我国房地产税费都包含哪些内容? 第二章 房地产制度 第一节 中国房地产制度概述 第二节 中国土地使用、管理制度 第三节 中国房产管理制度 第四节 中国房地产税收制度 第一节 中国房地产制度概述 一、房地产制度 1.基本概念:房地产制度是指由房地产
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