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现阶段我国普通高校毕业生就业制度与方法
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◆现阶段我国普通高校毕业生就业制度与方法
1999年1月,国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》第23条明确提出:“到2000年左右,建立起比较完善的由学校和有关部门推荐,学生和用人单位在国家政策指导下通过人才劳务市场双向选择、自主择业的毕业生就业制度。”教育部《关于做好2000年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》(教学[2000]1号)中提出毕业生就业实行“国家宏观调控、各级政府和学校推荐、学生和用人单位双向选择的就业模式”,建立“不包分配、竞争上岗、择优录用的机制”。很明确,随着毕业生就业制度改革的深入,今后高校毕业生就业必将走向市场配置的轨道,毕业生就业方案的制定也必将从过去计划经济时期采取政府指令性计划向指导性计划和指令性计划相结合转变,最后实行指导性计划。
目前,大学毕业生就业方针、政策主要有以下几点:
(1)毕业生就业工作要贯彻统筹安排、合理使用、加强重点、兼顾一般以及面向基层和充实生产、科研、教学第一线的方针,在保证国家需要的前提下,贯彻学以致用、人尽其才的原则;
(2)国家采取措施,鼓励和引导毕业生到边远地区、艰苦行业和国家其他急需人才的地方去工作;
(3)凡取得毕业生资格的毕业生,在国家就业方针、政策指导下,按有关规定就业;
(4)毕业生有执行国家就业方针、政策和根据需要为国家服务的义务;
(5)必要时,国家采取行政手段,安置毕业生就业。
◆毕业生就业的基本形式和办法
普通高校毕业生就业的基本形式和办法是:必须在国家和省毕业生就业方针政策范围内,通过供需见面和双向选择落实就业单位,由用人单位、学校和毕业生三方签定就业协议书,上报省主管部门编制毕业生就业方案,经省主管部门审批,列入全省就业计划后,于7月开始派遣、报到。
◆国家计划毕业生(招生“并轨”)的就业政策
实行招生“并轨”改革学校的毕业生,要在国家就业政策指导下,在一定范围内自主择业。其中,国家教育部所属院校毕业生,根据国家的需要,面向全国就业。国家各部委所属院校毕业生,可根据本系统、本行业的实际需要,以及招生并轨改革的进程,规定在本系统、本行业范围内自主择业的比例。省、市属院校毕业生自主择业的范围和比例,由各省、市决定。招生并轨后毕业生的自主择业,并不是无序的自由择业,与现在的自费生就业是有区别的。
我省规定,属于国家任务“并轨”院校毕业生,政府除对急需专业的毕业生进行少量调剂外,大部分毕业生在国家和省毕业生就业政策指导下,在一定范围内自主择业。但考虑到目前毕业生就业制度改革超前于劳动、人事制度改革,尚不配套,毕业生就业工作中出现的一些问题还需要政府宏观管理和指导,以做好毕业生就业工作。
◆高等职业学校毕业生的就业政策
随着
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