行政处罚与行政复议讲座大纲课件.pptVIP

行政处罚与行政复议讲座大纲 第一讲 行政处罚 第一节 行政处罚的界定和原则 一、行政处罚是什么？ 二、如何区分行政处罚与其他相关权力 行政强制(措施和执行)； 非惩治性行政处理(注销证照等) 三、六大原则 法治原则在行政处罚中的体现：法定、公正、公开、教育、权益保障、责任协调。 第二节 行政处罚的种类和设定 一、种类 六种具体种类：警告、罚款、责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、没收违法所得和没收非法财物、拘留。 法律、行政法规可以规定新的种类。 二、设定 第一次规定称为设定。 法律、行政法规、地方性法规、规章设定权各不相同。 第三节 行政处罚主体 一、主体是法定职权的载体 二、主体合法的要求 1。名义合法(以机关名义) 2。形式合法(办公机构不能对外) 3。主体法定(不得擅自转移权力) 三、主体种类 独立主体：行政机关和授权组织 辅助主体：委托组织 第四节 行政处罚管辖和适用 一、管辖 法定管辖：一般管辖(地域-级别-职能)；特别管辖。