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从总收入到可支配收入——中国居民收入分配中的逆向调节机制
睡;
从总收入到可支配收入
——中国居民收入分配中的逆向调节机制
田卫民
摘要:我国居民收入分配中存在明显的逆向调节机制,政府财政的职能突出聚集财政资金,
调节收入分配的职能被忽视:个人所得税和社会保障金的征收未能缩小城镇居民的收入差距,对
农村居民的直补突出了“效率优先”和“粮食安全”意识,由此导致可支配收入基尼系数显著大
于总收入基尼系数。2002—2010年我国的总收入基尼系数均未超过国际警戒线,居民收入分配相
对合理。转化为可支配收入后收入分配差距全方位扩大,2002—2010年居民可支配收入基尼系数
均值比总收入基尼系数均值扩大20.53个百分点.并且所有年份均超过国际警戒线,进入收入分配
差距较大的区段。
关键词:总收入;可支配收入;收入分配;逆向调节
中图分类号:F124文献标识码:A 文章编号:1003—854X(2013)01—0033—06
较大差别。国务院研究室课题组(1997)从可支配
一、引言 收入、福利收入、工资内外收入和居民金融资产等
多个侧面,对城镇居民收入差距进行了详细考察和
测算居民的收入差距、计算居民收入基尼系 国际比较,1993年和1997年中国总体的基尼系数
数,居民收入指标的选取具有十分重要的意义。由 分别为0.375和0.39,认为这表明我国居民收入差
于居民的总收入(全部年收入)是一个“应收”概 距正在由绝对平均向比较合理的方向发展③。李实、
念,城镇居民取得的总收入必须缴纳税费、支付社
会保障金;农村居民取得的总收入必须扣除家庭经 居民收入抽样调查数据,对个人可支配收入的不均
营费用和生产性固定资产折旧、缴纳税金和上交承 等程度进行了估计,估计结果表明1988年和1995
包费用。因此,可支配收入是衡量国家和各地区居 年两个年度的基尼系数分别为0.382和0.445④。程
民生活水平的基本指标,既有的研究绝大部分都以 永宏(2007)根据其论证的基尼系数计算和分解方
城镇居民可支配收入度量城镇居民收入.以农村居 法,农村家庭人均收入采用家庭人均纯收入,城镇
民纯收入度量农村居民收入。 家庭人均收入1991年以前采用家庭人均生活费收
陈宗胜(1994)以城镇居民人均可支配收入、入,1991年以后采用家庭人均可支配收入,度量了
农村居民人均纯收入分别度量城乡居民人均收入. 家庭人均收入,计算了1981—2004年的基于个人收
采用“分层加权法”和“城乡加权法”分别计算了 入的全国总体基尼系数⑤。陈昌兵(2007)以城镇
1981—1988年城镇、农村和全国总体的居民收入基居民人均可支配收人、农村居民人均纯收入分别度
尼系数①。陈宗胜、周云波(2002)延续了这一研量城乡居民人均收入,运用非等分组的基尼系数计
究,计算了1988—1999年城镇、农村和全国总体的
居民收入基尼系数②。在2002年的研究中,他们认
为国家统计部门无意中“平均化”了不同富裕程度 m本文系国家社会科学基金一般项目“国民收
省区的居民收入差别.并对居民收入分组数据进行 入分配格局的制度变革效应研究”(项目编号:
了校正和调整,从而使得两次测算的结果之间存在 12BJL001)的研究成果。
2013.1
33
万方数据
镇、农村居民收入基尼系数。然后将各地区城镇居 税费,secH。是第i组家庭必须缴纳的各项社会保障
民抽样
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