韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施的期终复审.doc

中华人民共和国商务部关于对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施的期终复审裁定 一、原反倾销措施　　中华人民共和国原对外贸易经济合作部于2000年12月18日发布2000年第15号公告，决定对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板征收反倾销税，实施期限为自2000年4月13日起5年。其中，有部分出口商和生产商与中华人民共和国原对外贸易经济合作部签订了价格承诺协议。 2002年1月22日，原对外贸易经济合作部同意由韩国INI STEEL株式会社继承韩国仁川制铁株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。 2002年7月31日，原对外贸易经济合作部同意由韩国BNG STEEL株式会社继承韩国三美特殊钢株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。 2003年2月19日，原对外贸易经济合作部同意由韩国株式会社POSCO继承韩国浦项综合制铁株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。 2003年3月，经中华人民共和国全国人大十届一次会议批准，由新组建的商务部承担反倾销调查职能。 2003年4月10日，商务部同意由日本JFE钢铁株式会社继承日本川崎制铁株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。 2004年12月30日，商务部同意由日本新日铁住金不锈钢株式会社继承新日本制铁株式会社、住友金属株式会社的反倾销税率。 二、复审调查程序 （一）到期公告 2004年10月13日，商务部发布2004年第56号公告,公布中华人民共和国对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施将于2005年4月13日到期。根据《中华人民共和国反倾销条例》规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。自该公告发布之日起，国内产业可在原反倾销措施终止日60天前，向商务部提出书面复审申请。 （二）申请 2005年2月6日，中华人民共和国部收到代表国正式交的调查申请，申请人申请全国总产量，符合《中华人民共和国反倾销条例》第条、第条和第条规定有国内产业提出申请中华人民共和国倾销调查期为200年月日至200年月日损害调查期为年月日至年月日。 2、损害调查 （1）成立产业损害调查组 立案后，调查机关成立了不锈钢冷轧薄板反倾销期终复审案产业损害调查组（以下简称“调查组”）负责本案调查工作。 （2）发放和回收调查问卷 2005年4月29日，调查机关向已知的利害关系方发放了不锈钢冷轧薄板反倾销期终复审案《国内生产者调查问卷》、《国内进口商调查问卷》和《国外（地区）生产者/出口商调查问卷》。在规定期限内，共回收相应调查问卷23份。 （3）听取各利害关系方陈述和接收书面陈述材料 调查过程中，调查机关听取了利害关系方对本案相关问题意见的陈述，还接收了利害关系方提交的有关书面陈述意见。 调查机关对各利害关系方的上述意见依法给予了考虑。 （4）实地核查 2005年9月中旬，调查机关赴申请企业进行了实地核查，对申请书、调查问卷以及其他书面材料中提供的信息进行了核实，并对核查中所了解的情况和其他相关证据，进行了认真的分析和研究。 （5）召开听证会 2005年12月2日，根据《反倾销条例》第二十条和商务部《产业损害调查听证规则》有关规定，应日本、韩国应诉企业的请求，调查机关召开了不锈钢冷轧薄板反倾销期终复审案产业损害调查听证会。听证会上各利害关系方围绕着进口被调查产品是否对中国国内产业继续存在损害，和该反倾销措施终止后损害继续或再度发生的可能性分别陈述了各自意见和观点。 （6）信息披露 根据《反倾销条例》第二十五条的规定，调查机关于2006年2月21日向本案有关利害关系方披露了产业损害调查裁定中所依据的基本事实，并给予其提出评论意见的机会。在规定的时间内调查机关收到了申请人、日本和韩国应诉企业递交的书面评论意见，调查机关依法予以了充分的考虑。 调查机关对申请书及所附证据、回收的调查问卷答卷、实地核查情况、听证会及各利害关系方递交的书面意见等进行了认真的审查和分析，在裁决时给予了充分的考虑。　　三、被调查产品 复审产品范围是原反倾销措施所适用于的产品，即不锈钢冷轧薄板，与原对外贸易经济合作部2000年第15号公告规定的产品范围一致。该产品归在《中华人民共和国进口税则7219320072l9340072199000、7220200 产品名称：不锈钢冷轧薄板 英文名称：cold-rolled stainless steel sheet and strip 依照中华人民共和国国家标准(GB3280—92和GB4239—91)，不锈钢冷轧薄板共分为五大类：奥氏体型钢、奥氏体—铁素体型钢、铁素体型钢、马氏体型钢和沉淀硬化型钢，主要包括但不限于下列牌号