建设工程承包合同.ppt.pptVIP

第三章 建設工程承包合同 施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的公路工程，明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同，承包人应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。 施工合同的当事人是发包人和承包人，双方是平等的民事主体。承发包双方签订施工合同，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。发包人既可以是建设单位，也可以是取得建设项目总承包资格的项目总承包单位。 由于建筑产品是特殊的商品，建筑产品的单件性，建设周期长，施工生产和技术复杂，工程付款和质量认证具有阶段性，受外界自然条件影响大等特点，决定了施工合同不同于其他经济合同，具有自身的特点。 1. 施工合同标的物的特殊性 施工合同“标的物”是特定建筑产品，不同于一般商品。 首先，建筑产品具有固定性和施工生产的流动性； 其次，由于建筑产品各有其特定的功能要求，其实物形态千差万别，种类繁多，形成建筑产品的个体性和生产的单件性； 再次，建筑产品体积庞大，消耗的人力、物力、财力多，一次性投资额大。 2. 施工合同履行时间长 由于建筑产品体积庞大、结构复杂、施工周期都较长，施工工期少则几个月，一般都是几年甚至十几年，在合同实施过程中不确定影响因素多，受外界自然条件影响大，合同双方承担的风险高，当主观和客观情况变化时，就有可能造成施工合同的变化，因此施工合同的变更较频繁，施工合同争议和纠纷也比较多。 3. 施工合同内容条款多 施工合同一般应具备以下主要内容： 1）工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2）双方的权利、义务和一般责任； 3）施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4）工程质量要求，检验与验收方法； 5）合同价款调整与支付方式、设计变更、竣工条件与结算方式； 6）材料、设备的供应方式与质量标准； 7）违约责任与处置办法、争议解决方式； 8）安全生产防护措施等。 此外关于索赔、专利技术使用、发现地下障碍和文物、工程分包、不可抗力、工程保险、合同生效与终止等也是施工合同的重要内容。 依据《工程建设施工招标投标管理办法》的规定，中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承发包合同(施工合同)。签订合同的必须是中标的施工企业，投标书中已确定的合同条款在签订时不得更改，合同价应与中标价相一致。如果中标施工企业拒绝与建设单位签订合同，则建设单位将不再返还其投标保证金(如果是由银行等金融机构出具投标保函的，则投标保函出具者应当承担相应的保证责任)，建设行政主管部门或其授权机构还可给予一定的行政处罚。 施工合同文件组成包括： 施工合同协议书； 中标通知书； 投标书及其附件； 施工合同专用条款； 施工合同通用条款； 标准、规范及有关技术文件； 图纸； 工程量清单； 工程报价单或预算书。 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分 施工合同文件的解释顺序。上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不矛盾或不一致时，上述顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。 施工合同的有效期 1）总价合同 总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价、承包单位据此完成项目全部内容的合同。 这种合同类型能够使建设单位在评标时易于确定报价最低的承包商、易于进行支付计算。但这类合同仅适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。因而采用这种合同类型要求建设单位必须准备详细而全面的设计图纸(一般要求施工详图)和各项说明，使承包人能准确计算工程量。 2）单价合同 单价合同是承包人在投标时，按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。 这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量计算方法的确认。在合同履行中需要注意的问题则是双方对实际工程量计量的确认。 3）成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由业主向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。 在这类合同中，业主需承担项目实际发生的一切费用，因此也就承担了项目的全部风险。而承包人由于元风险，其报酬往往也较低。这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包人也往往不注意降低项目成本。 这类合同主要适用于以下项目： （1）需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作。 （2）新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定的项目。 （3）风险很大的项目。 我国的工程建设可选择