上海都市工业园区分析.doc

一、上海都市型工业的现状 1 总体发展状况 截至目前，上海11个市中心区已建成近300个都市型工业园区（楼宇），建筑面积达到500万平方米以上。上海都市型工业整体运行态势良好，盈利能力不断提高。上海都市型工业的总产值于过去十年实现了年复合增长率10.61%，利润率持续上升，目前达5.59%，在全市工业中处于中上游水平。 上海都市型工业2008年末的从业人数为75.74万，拥有资产达2522.14亿元，分别占当年全市工业同一指标的25.62%和11.09%，可见在上海工业经济中具有相当重要的地位。具体见表1和图1。 表1?上海都市型工业的基本情况（2008年） ? 工业总产值 工业销售产值 主营业务收入 利润总额 都市型工业合计（亿元） 3101.19 3043.76 3180.39 144.3 占全市工业比重（%） 12.34 12.27 12.2 14.92 ? ? ? 图1?都市型工业对上海工业的贡献（2008） ? ???? 从上海都市型工业行业角度分析，以工业总产值分析指标可以知道，服装服饰业和食品加工业是上海都市型工业中的两大支柱。具体参见图2。 图2?上海都市型工业行业分析（2008年） ? 上海都市型工业企业的构成在所有制形式上是多元的。如图3、图4所示。 图3?上海都市型工业企业注册类型结构分析（2008） 图4?上海都市型工业企业注册类型（内资）结构分析（2008） ? 2 产业结构特征 一是行业多元化。上海都市型工业既包括传统的劳动密集型产业，也包括资金密集型产业，还涵盖精密电子设备开发制造、软件开发和各类工业与民用设计等高技术、“头脑型”行业。二是产业清洁化。上海都市型工业为无污染或少污染产业。如“头脑型”行业是典型的无污染产业；服装服饰、电子电器等传统产业在上海主要是从事设计与开发；印刷行业目前清洁水平大幅提高。三是发展差别化。因各行业产业环境的差异，上海都市型工业各行业发展快慢不一。如电子信息产品制造业、包装印刷业发展很快，而服装服饰业等受市场影响年度波动较大。四是区域特色化。各区根据在全市功能布局中的定位，发展特色产业，如杨浦区的家用纺织品行业、长宁区的服装服饰业。五是企业小型化。都市型工业企业绝大多数为小型企业。据统计，小型都市型企业占94.1％。六是所有制多元化。上海都市型工业企业包括内资企业和外资企业。内资企业中，以集体企业和股份合作制企业为主；“三资”企业中以中外合资经营企业和港澳台合资企业为主。 3 区域分布特征 一是园区化、楼宇化特征日益显著。据调查，上海全市过半数的都市型工业企业已集聚在现有的都市型工业园区内，部分都市型工业园区已具相当规模。事实上，园区和楼宇已经成为上海都市型工业发展的重要依托，成为各区发展特色都市型产业的重要抓手。二是内外有别。即内环线内外都市型工业的产业规模、类型和聚集形态都有较大差异。在产业规模和结构上，内环线以内和周边地区，都市型工业企业相对规模小，高科技和低水平的劳动密集型产业并存；在内外环线之间，企业以加工制造业为主，规模相对较大。在园区规模和发展方面，内环线以内和周边地区，都市型工业园区均由老企业转型而来，规模小，楼宇化倾向明显，周边居民和商业密集，缺乏发展空间；在内外环线之间，都市型工业园区部分由老企业转型而来，规模不大，还有相当一批园区是近年规划新建或成片改造，规模较大，配套较全，环境较好。另外，在内环线外还有一定存量工业企业和待开发工业用地资源，都市型工业有着较大的发展空间。三是南北分工。即中心城区北部的都市型工业以劳动、资金密集型的加工制造业为主，而南部区域以技术密集型的设计业、高科技产业为主，呈现明显的产业分工态势。通过我们对中心城区都市产业园的调研可以看出，位于中心城区南部的长宁区的多数都市产业园的入驻企业以设计类和中介服务类为主，而位于中心城区北部的杨浦区的各都市产业园中小型加工类企业的入驻量明显增多。 （一）从长宁、杨浦都市产业园的发展现状看上海市区都市产业园的南北差异 上海市区都市产业园的区域特色以及我们实地调研数据的分析结果均显示：目前上海市区都市产业园具有区域之间不平衡的发展趋势。 据我们了解，静安、黄浦、卢湾、长宁、徐汇五个中心城区，一方面，由于地理位置的优越，物业价值较高，特别是随着土地价格的日趋增值，都市型工业园在区财政中所占的比重相对较小，对发展都市型工业园区的积极性相对也就有所降温；另一方面，基于交通的便利、信息量的通畅，这五个区的商业成本逐年增加，随之带动区域内都市型工业园的发展，目前，已形成以设计、研发型为主的产业发展方向。 而杨浦、闸北、虹口、普陀四个区，一方面，由于地处边缘，地租的价位相对较低，因此，都市型工业也就成为支撑区域经济发展的新动力；另一方面，由于这几个区是上海的老工业区，闲置的工业厂房多，而且标准