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北京市出租车运用效率评价与分析□邓元慧欧国立54 随着经济的快速、平稳发展，北京市也逐步加快了城市化和道路交通机动化的步伐，集中体现在了城区面积的不断扩大，以及全市机动车社会 保有量的持续高速增长，这对北京市城市交通的发展和管理带来了前所未 有的机遇和挑战。同时，随着城市经济的不断发展，出租车以其灵活的行 车路线和服务时间，成为具有一定支付能力群体日常出行和一般群众特殊 出行，并为重大国务活动和外事活动提供运输服务保障的重要交通工具。 北京市出租车作为城市公共交通的重要补充，在一定程度上缓解了北京市车辆运用▲▲效益水平出租车运用效率服务质量▲▲社会效益图1北京市出租车运用效率评价模型2009/6 ▲▲▲▲一、引言摘 要:本文提出了北京市出租车运用效率的定义，从车辆运用、运营收益、服务质量以及社会效益四个方面建立了北京市出租车运用效率 评价模型和指标体系，依据所建立的评价模型和指标体系，对北京市 出租车运用的整体情况进行了分析。关键词:出租车;运用效率; 分析表1北京市出租车运用效率评价指标体系JIAOTONGGUANLI 交通管理城市交通的拥堵状况。北京市出租车总量从2003年的62283辆增长到2008 年的 66646 辆，从业人员近10 万人，2008 年日客运量达到 180 余 万人次，年客运总量约为 65700 万 人次。目前，北京市出租车行业也同 国内许多城市的出租车行业一样， 在经历了一段时间的发展之后，出 租车供应量明显增加，部分时段出 租车的空驶率较高。出租车空驶率 和空驶距离的增加，不仅增加了能 源消耗，加重了城市环境污染，更 加剧了日趋紧张拥挤的城市道路交 通的供需矛盾。同时，高峰时段“打 车难”，客流密集地区候车时间长等 问题也一直困扰着北京市出租车行 业的发展。因此，加强城市出租车 运营管理，提高出租车的运用效率， 保证出租车在拥堵时期的有效运营， 降低客流量较小时的空驶率，是十 分必要的。本文所研究的北京市出租车运 用效率是指依据北京市相关规定依 法投入、合法经营的所有出租车及 相关资源与其有效产出之间的关系。 本文通过建立北京市出租车运用效 率评价模型和指标体系，对北京市 出租车运用效率进行评价、分析，进 而提出提高北京市出租车运用效率 的对策。行分析，并以此建立出租车运用效率评价模型（如图1所示）。同时，这 四个方面并不是相互孤立的，它们 之间存在着一定联系，如车辆运用 直接影响了出租车的运营收益及其社会效益，也包含了由于出租车的使用造成的尾气排放;出租车服务质 量也与车辆的运用和运营收益有关。 同时，作为城市的名片，出租车司机 的服务质量影响城市的形象，为城市55 1.北京市出租车运用效率评价模型出租车的运行与客运交通工具的运行存在着显著的区别，要对其 运用效率进行较为全面的分析和评 价就需要建立符合出租车运行特点 的运用效率评价模型。本文将从车 辆运用、运营收益、服务质量及社会 效益四个方面对出租车运用效率进2009/6 二、北京市出租车运用效率评价 模型及指标体系表22007年国内大中城市出租车拥有量及万人拥有率数据来源 北京、上海、广州、香港、澳门统计部门所公布的数据交通管理 JIAOTONGGUANLI带来不同的社会效益。因此，要全面分析北京市出租车运用效率，必须 将这四个方面综合起来进行分析、 研究。2.北京市出租车运用效率评价 指标体系根据所建立的北京市出租车运 用效率评价模型，本文将采用层次 分析法，按车辆运用、运营收益、服 务质量和社会效益四个方面进行指 标体系的构造，将上述四个因素确 定为一级指标。再根据评价指标选 取原则、采取科学的指标选取方 法，将各一级指标分别展开、具体 化，完成指标体系的建立（如表1所 示）。在实际的评价工作中，由于数 据、资料收集的限制，分析角度等 的不同，可根据实际情况对指标进 行增减，组合运算，以满足不同需 要，并不需要将所有指标全部包含 在内。:66.0%63.0%61.8%62.2%60.0%59.7%60.0%58.9%58.0%57.0%56.2%54.0%里程利用率空驶率51.0%48.0%56 45.0%43.8%42.0%41.1%本文将根据收集到 568 辆出租车约180万条2008年1～7月的运行 数据，并结合调研取得的资料和所 建立的评价模型和指标体系对北京 市出租车运用效率进行分析、评价。1.车辆运用（1）出租车总量北京市现有出租车 66646 辆， 万人拥有率约为 40.81 辆，高于国 内其他大中城市水平（见表 2）。（2）运营时间由于出租车行业的特殊性，出 租车司机的工作实行弹性工作制， 即出租车司机可根据自己意愿安排 工作时间。根据统计数据计算，以 五月份为例，北京市出租车司机单 班的工作时间一天大约为 11 小时