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田园城市理论在可持续城市发展中探究 　　摘要：取自霍华德田园城市的“意”结合到我国城市建设的实践中，是城市可持续发展的新领域，相比百年前的霍华德时代，其内涵更加深刻、形式更加丰富，是对城乡一体化进程的巨大推动。现今我国既具备建设田园城市的理论依据，也面临社会发展的重大机遇。将田园城市理论有机结合到城市可持续发展的实践中，无疑成为我国构建两型社会的重大动力。 关键词：田园城市；可持续；城乡一体化 1霍华德的田园城市理论 1898年，霍华德出版论著《明天：通往真正改革的平和之路》，提出“田园城市”的概念，构想出一个兼有城市和乡村的理想城市状态，明确表达即为：“田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一个委员会受托管理。” 从书中对理想城市的具体描述，可以把“田园城市”归纳为五个方面：首先是用区段作为基本单元，构成城市；第二，用同心圆带状表示土地的不同使用；第三，林荫主干路呈现辐射状形式；第四，具有145英亩的被水晶宫所包围的中央花园；最后，将农业区，工业区以及居住区相结合，形成城乡一体化。 2两型社会的可持续发展战略 中国的城市发展正处在一个快速发展的阶段，90年代后，我国城市化水平已经达到36%。2006年，“国民经济和社会发展第十一个五年计划”提出的两型社会发展要求以及07年党的十七大对科学发展观做出的进一步阐释，都为城市发展指明了新的方向。 为了更好地贯彻科学发展观的战略布局，加快两型社会的建设实施，田园城市理念开始为国人关注，融入到城市规划建设中，成为推进城市建设发展的新道路。旧有观念认为城市是人工产物，主要强调其社会属性，如今大量城市问题的出现使人意识到，城市并非单纯的经济体，而是一个庞大而复杂的生态系统。“田园城市”主要表现为城市具有田园特色，乡村具有城市功能，现代化基础设施网络扩展到乡村，社区化公共服务覆盖城市，城乡结合，一体发展，生态经济是城市的主导产业。可以说，田园城市建设是我国城市发展的科学选择。 3田园城市的建设思路 用可持续发展的指导方针发展我国田园城市的建设，其战略推进的关键就是在城市化加速的大背景下，以新型城镇化与新农村建设双轮驱动为城市发展的主动力，努力探索一条稳健、快速的社会主义建设的新途径。其建设原则为建设城乡一体、协调发展、统筹规划、生态宜居的新型城市。 （1）城乡一体。根据霍华德的理论，“田园城市”包含城市和乡村两个部分，二者同时存在，相辅相成。正如他所论述的：“城市和乡村都各有其优点和相应缺点，而‘城市――乡村’则避免了二者的缺点……城市和乡村必须成婚，这种愉快的结合将迸发出新的希望，新的生活，新的文明。本书的目的就在于构成一个‘城市――乡村’的磁铁，以表明在这方面是如何迈出第一步的。” 长久以来基于建设的需要，国家发展的方针是“农业支持工业，工业反哺农业”，社会体制实行 “一国两策，城乡分治”的二元结构和“城市偏向，工业优先”的战略选择。国家通过政策调控，在短时间内积累了大量社会资源，迅速建立了大量城市。然而，由于起步较晚，发展道路的曲折，中国的城市综合水准普遍不足，导致“工业反哺农业”的方针没有被很好地执行，出现城市与农村差距拉大的现状，城乡发展极为不平衡。 如今，我国已经逐渐打破城乡壁垒，把割裂对立的城乡关系重新转变为良性互动，协调二者的关系，从城乡二元经济结构向城乡一体化的道路迈进。 （2）协调发展。霍华德的田园城市理论要求城市和乡村实现有机动态平衡：既要具备生活居住社区，又有配套齐全的文教卫体等基础设施，同时对产业功能区进行集中布局，为工人提供就业保障和经济支持。城市的周边是大面积的生态用地和农业田地，以保证城市的生态环境质量。其卫星城或者新城规模，单位城市用地1000英亩，农业用地5000英亩，城乡用地比例合理，现今亦可作为大城市区域规划的比例参考。 城市单方面的过度发展，会带来包括人口膨胀、就业压力、环境恶化、贫困加剧等一系列社会问题，影响社会的安定。因而重视城市环境发展，同时加强农村地区的经济建设，形成城乡平等的社会环境，缩小地区经济差异，是社会主义建设的关键。 此外，田园城市理论所倡导的就是城市与乡村的完美结合。城乡一体，并非是无差别的现代化建设，将城市与乡村之间的差别完全消除，而是优势互补，相互促进。田园城市的建设，既要打破城乡分割、缩小城乡差别，又要在坚持城乡差异化、特色化发展的同时，实现包容发展。 （3）统筹规划。城市的建设发展是一个长期的过程，在这一过程中，不断的人口聚集，城市规模也随之扩大。而城市的自然属性决定了城市不可能无限度增长，自然资源、空间环境等一系列