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电力企业财务管理存在问题和对策探究 　　摘要：文章简述了企业财务管理的定义及目标，并针对当前我国电力企业财务管理现状与存在的问题，提出完善电力企业财务管理工作的策略。 关键词：电力企业；财务管理；问题 中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）02-0-02 电力行业是我国国民经济的重要组成部分，在我国国民经济发展过程中，其起着举足轻重的作用。随着我国市场经济的快速发展，以及人民生活水平的日益提高，对电力的需求也随之不断加大。当前我国电力企业体制改革的不断深入，并逐渐建立起现代企业制度，使得电力企业已成为一种自主经营、自负盈亏的经济实体，其中的财务管理作为电力企业管理的核心部分，也显得越来越重要。 一、企业财务管理概述 （一）企业财务管理的定义 企业财务管理，就是指在国家法律法规和方针、政策指导下，根据国民经济发展的客观规律和企业对资金管理的要求，有组织地对企业财务活动及财务关系所进行的一项管理工作，是企业生产经营管理的一个重要组成部分。企业财务管理是围绕利润最大化和风险最小化这一经营目标进行筹集资金、资金投放并监督控制的财务活动。企业财务管理水平的高低直接关系到企业未来的生存与发展。 （二）企业财务管理的目标 企业财务管理的目标，是指企业财务管理在一定环境和条件下所应达到的预期结果，它是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。企业作为一种盈利性的经济组织，企业财务管理的第一目标是实现利润最大化。但在社会主义市场经济环境下，企业财务管理行为作为协调各方经济利益的一种方式，决定了其目标既要争取最大利润以照顾到企业所有者的利益，也要兼顾其他主体的利益，服从于国家宏观调控的要求。即在“效率优先，兼顾公平”的原则下，争取企业财务成果的最大化和财务状况的最优化。 二、当前我国电力企业财务管理现状与存在的问题 （一）财务管理内控意识薄弱 长期以来，我国电力企业一直处于垄断地位，受计划经济体制的影响和行业特点的制约，使得电力企业一直重生产与安全，轻经营与盈利，财务管理内控制度的建立不够完善，企业领导对财务管理的内控意识比较淡化和薄弱。电力企业在财务管理上存在着严重的控制力度不够现象，一些物资的采购和保管环节中的短缺和积压等问题缺乏相应的财务处理，使得企业存在着巨大的财务亏空隐患。这种企业管理人员薄弱的内控意识使得企业缺乏了必要的内控制度和内控有效方式，导致了企业出现了许多管理不善的问题。很多电力企业的财务管理方式粗放，管理者不了解财务管理的功能，不能正确的认识财务管理和会计核算的关系，有的甚至将两者混为一谈，导致财务管理应有的监控功能难以正常发挥。 （二）企业财务控制不到位 一些在计划经济时代形成的如行业过度垄断、政企不分、浪费严重、生产效率低下、缺乏成本、服务和发展意识等问题仍制约着电力企业财务管理工作的有效开展；在有些电力企业中，股权结构存在较为严重的“一股独大”的现象，企业的高层管理者滥用职权，对经济活动越权管理，没有科学健全的内部控制制度，使企业出现了自我监控能力降低、财务秩序混乱、会计基础工作薄弱、缺乏风险控制系统等问题。 （三）财务信息化建设进程缓慢 电力企业具有规模大、管理幅度大等特点，大量的资金以及经营活动都集中在子公司或者是相关的企业中。造成电力企业财务管理效率低以及财务数据偏离实际的重要原因是，中间的管理空缺以及财务空缺。部分电力企业虽然引进了财务管理软件，但是缺少专业性的管理人才，管理人员的电算化水平也较低，只能是替代掉传统的手工账，对软件的增值累服务没有能力去进一步的开展。 （四）财务工作人员培训不到位，财务管理工作不够完善 电力企业一般都比较注重科研工作人员的素质和培训，对财务管理人员的素质重视度不够，缺乏完善的财务管理人员的培训制度，对财务管理工作者只重视使用而不关注发展，从而使财务管理工作者只是满负荷的工作而不会主动专研深层次的管理问题，只是单纯盲目的完成现有的任务，对最新财务管理软件和财务管理智能化系统缺乏了解。在很大程度上限制了财务管理的工作。 三、完善电力企业财务管理工作的策略 （一）提高财务管理意识，转变财务管理观念 加强财务管理是电力企业经营管理工作改革的中心内容，是适应电力企业公司化改组，建立现代企业制度，创建一流电力企业的迫切需要。电力企业尤其是电力企业的管理者应该提高对财务管理的重视程度，把财务管理工作渗透在企业生产经营活动的各个方面。 （二）建立并完善全面的预算管理体系 电力企业要开展全面的预算管理，建立完善科学、高效及有序的预算管理体系，对预算审批制度进行进一步的完善，加强财政预算的控制，对电力企业生产、经营以及