县燃气管理实施细则.doc

前郭县城镇燃气管理实施细则（草案） 第一章 总 则 第一条 为加强对燃气和燃气器具的管理，维护燃气经营者和使用者的合法权益，保障人民生命财产安全，根据《城镇燃气管理条例》，结合本县实际，制定本细则。 第二条 凡在本县行政区域内，从事燃气贮存、运输、经营、使用和燃气工程规划设计、施工及燃气器具生产、销售、安装、维修、检验的单位和个人，均应遵守本细则。 第三条 本细则所称燃气，是指用于生产、生活的液化石油气、人工煤气、天燃气及其它气体燃料。 本细则所称燃气器具，是指燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具，燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气交通运输工具、燃气冷暖机、燃气计量器具、钢瓶、调压器等。 本细则所称燃气经营单位，是指以管道或瓶装燃气的方式向社会供应生产、生活使用燃气的单位，包括其所属的储存站、储配站、灌装站、气压站、瓶装供应站以及燃气做动力的机动车辆供应站等。 本细则所称自供单位，是指以管道或瓶装方式供应本单位生产和生活使用燃气的单位。 本细则所称的高层住宅，是指建筑楼层在七层（含七层）以上的居民住宅楼。 第四条 县建设行政主管部门负责全县燃气行业运行管理工作。整合房地产管理部门现有事业机构编制资源，成立前郭县燃气管理办公室，作为非盈利性事业机构，具体负责全县燃气行业日常管理工作。 第二章 建设和规划 第五条 城市燃气发展规划应当纳入县总体规划，县燃气发展规划由建设行政主管部门会同有关部门编制。 第六条 新建、扩建、改建燃气工程以及燃气经营网点的设置，必须符合县总体规划、燃气发展规划和消防安全要求，并经建设行政主管部门和消防部门批准后，方可实施。 第七条 建设液化石油气贮罐站，必须经县建设行政主管部门审查批准，并报省建设行政主管部门备案。 第八条 从事燃气工程设计、施工、安装的单位必须具有相应的资质证书，并向燃气行政主管部门登记备案。 第九条 新建、改建、扩建燃气工程，必须遵守以下规定： （一）采用符合国家规定的质量标准的设备、材料、零部件及安全附件等； （二）有具备相应资质的质量监督机构进行工程质量监督； 燃气工程竣工后，由燃气行政主管部门组织有关部门验收；未经验收或验收不合格的，不得投入使用。 第十条 县新城区开发和旧城改造，应依照燃气发展规划，配套建设燃气设施。高层住宅应当配套安装燃气管道设施，并与主体工程同时设计，同时施工。配套燃气设施由燃气行政主管部门组织验收。未经验收或经验收不合格的，不得办理工程竣工手续。 第三章 经营管理 第十一条 管道燃气（含液化气管道）实行统一经营。 第十二条 燃气经营单位，必须符合下列条件： （一）有长期稳定、符合国家标准的燃气气源； （二）有符合规范要求的贮存、输配、充装和残液回收等设施； （三）有符合相应资质要求的专业技术人员及管理人员； （四）有固定的符合安全条件的经营场所； （五）有健全的安全管理措施和企业内部管理制度； （六）有与供气规模相适应的抢险抢修人员、设备和交通通讯工具； （七）法律、法规和国家资质标准规定的其它条件。 第十三条 从事燃气经营业务，应先向县建设行政主管部门提出申请，取得省建设行政主管部门颁发的燃气企业资质证书后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。取得燃气企业资质证书的经营（自供）单位，设立燃气供应站（点），应先到县燃气行政主管部门办理燃气特许经营许可证后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。禁止个体工商户经营燃气。 第十四条 燃气企业资质证书和燃气行业许可证实行年审制度。未经年审或年审不合格的，不得继续从事燃气经营活动。 严禁伪造、涂改、出租、转借或转让燃气企业资质证书和燃气特许经营许可证。 第十五条 燃气经营单位供应燃气的压力、质量和数量以及液化石油气钢瓶内残液存量，应当符合国家规定的标准。禁止对未按期检测或检测不合格的液化石油气钢瓶充装燃气。禁止在贮罐、槽车上直接对钢瓶充装燃气，禁止燃气器具经营单位（个人）经营带气商品瓶。不得向无燃气行业许可证的燃气经营者提供经营性气源。 第十六条燃气经营者不得有下列行为： （一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气； （二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证； （三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业； （四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气； （五）在不具备安全条件的场所储存燃气； （六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务； （七）擅自为非自有气瓶充装燃气； （八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气； （九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。 第十七条 燃气价格的确