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探索?从源?头上?治理?腐败?的新?思路? 坚?决反?对和?防止?腐败?，是?全党?一项?重大?的政?治任?务。?党的?十七?大报?告指?出，?要从?源头?上预?防和?解决?腐败?问题?。这?就要?求我?们联?系实?际，?与时?俱进?，不?断探?索从?源头?上预?防和?解决?腐败?问题?的新?思路?。 ? ? 一?、深?化改?革，?创新?体制?，牢?固构?筑抵?御腐?败的?制度?防线? ? ?长期?以来?，我?国政?治、?经济?、文?化体?制中?存在?的弊?端是?腐败?现象?得以?产生?的深?层原?因，?也是?腐败?分子?赖以?寄生?的温?床。?从源?头上?治理?腐败?，必?须深?化改?革，?创新?体制?，构?筑抵?御腐?败的?制度?防线?。这?些年?来，?江苏?在这?方面?做了?一些?卓有?成效?的工?作。? ? ?采取?有力?措施?推进?三项?制度?改革?。一?是行?政审?批制?度改?革不?断深?化。?总的?要求?是减?少行?政审?批项?目，?改革?行政?审批?方式?，有?力遏?制行?政审?批过?程中?的腐?败行?为。?二是?财政?管理?体制?改革?向纵?深发?展。?会计?委派?制正?在向?县市?国有?企业?和行?政事?业单?位延?伸，?并衍?生出?会计?结算?中心?等多?种新?形式?；预?算外?资金?在全?部实?行“?收支?两条?线”?管理?的基?础上?，近?年来?又被?纳入?了预?算管?理，?实行?综合?预算?；部?门预?算编?制改?革去?年已?在省?级机?关全?面实?行。?这些?改革?措施?对锻?造“?透明?财政?”、?防止?资金?运作?上的?腐败?行为?起到?了很?大作?用。?三是?干部?人事?制度?改革?步伐?加快?。普?遍实?行了?任前?公示?制，?并逐?步扩?大公?选、?竞岗?范围?。票?决制?也正?在推?开。?各地?还广?泛推?行了?任职?试用?制、?诫勉?制、?回避?制、?轮岗?交流?制等?。这?些做?法，?既扩?大了?人民?群众?的知?情权?、参?与权?、选?择权?和监?督权?，又?使“?公开?、平?等、?竞争?、择?优”?原则?得到?落实?，使?买官?卖官?等行?为逐?步失?去市?场。? ? ?民主?与法?制建?设得?到加?强。?去年?省第?十次?党代?表大?会以?来，?省委?制定?了《?省委?常委?会议?事规?则》?等制?度，?对党?内生?活作?出规?范。?各地?也相?继建?立健?全党?内政?治生?活的?各项?规定?，并?严格?执行?。涉?及重?大事?项和?重要?干部?任免?，经?集体?讨论?作出?决定?，严?格按?规定?程序?运作?，并?不断?拓宽?民主?监督?渠道?。 ? ? 与?市场?导向?相结?合的?创新?措施?得到?广泛?运用?。将?可以?通过?市场?机制?解决?的问?题推?向市?场，?为经?济主?体创?造公?开、?公平?、公?正的?竞争?平台?，是?我省?反腐?败治?本工?作的?又一?亮点?。江?苏省?在全?国较?早推?行了?工程?建设?领域?公开?招投?标制?，使?这个?领域?腐败?案件?多发?易发?态势?迅速?得以?扭转?。近?年来?，又?针对?出现?的新?情况?，先?后采?取了?一系?列有?效措?施，?使工?程建?设领?域的?行为?基本?得到?规范?。同?时，?还将?这些?做法?延伸?到土?地批?租、?医药?购销?、机?电产?品设?备采?购等?领域?，也?收到?了很?好效?果。? ? ?二、?深入?宣传?教育?，牢?固构?筑抵?御腐?败的?思想?道德?防线? ? ?舆论?宣传?教育?对一?个人?的世?界观?、人?生观?、价?值观?的形?成具?有潜?移默?化的?影响?，从?源头?上治?理腐?败，?必须?重视?宣传?教育?工作?。反?腐败?宣传?教育?要纳?入大?宣传?、大?教育?、大?文化?的总?体部?署。?我们?要牢?牢把?握先?进文?化的?前进?方向?、坚?持弘?扬和?培育?民族?精神?，切?实加?强思?想道?德建?设，?加强?对党?员干?部的?理想?信念?教育?和廉?洁从?政教?育，?牢固?构筑?抵御?腐败?的思?想道?德防?线。?要坚?持弘?扬主?旋律?，提?倡多?样化?，以?科学?的理?论武?装人?，以?正确?的舆?论引?导人?，以?高尚?的精?神塑?造人?，以?优秀?的作?品鼓?舞人?，使?广大?党员?干部?能够?保持?一身?正气?，远?离腐?败，?拒绝?腐败?。 ? ? 近?些年?来，?江苏?反腐?倡廉?的大?教育?格局?已初?步形?成。?去年?以来?，各?地广?泛开?展“?三个?代表?”学?教活?动，?不仅?使干?部受?到教?育、?群众?得到?实惠?、组?织得?到加?强，?而且?坚定?了广?大干?部群?众在?党的?领导?下深?入推?进反?腐败?斗争?的