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爆破工程管理 顾毅成 铁道科学研究院 目录 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 2.爆破工程的安全管理 3.爆破工程的项目管理 4.爆破施工企业质量管理体系 5.爆破工程的经济管理 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 1.爆破工程的分级 2.爆破作业人员的管理及职责 3.爆破设计与施工企业的资质要求 4.爆破工程的申报与审批 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 2.爆破作业人员的管理及职责 爆破安全规程规定，爆破作业人员是指从事爆破工作的工程技术人员、爆破员、安全员、保管员和押运员。爆破作业人员，应按照《爆破作业人员安全技术考核标准（GA53-93）》的要求，参加培训考核，取得相应级别和作业范围的安全作业证，持证上岗，按照公安部门的要求，对爆破作业人员要定期进行复审，复审不合格者，应停止作业，吊销其安全作业证。未经批准任何个人不得承接爆破工程的设计、安全评估和施工监理工作。 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 2.爆破作业人员的管理及职责 爆破工程技术人员应持《安全作业证》。其职责是： ——负责爆破工程的设计和总结，指导施工、检查质量； ——制定爆破安全技术措施，检查实施情况； ——负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导； ——参加爆破事故的调查和处理。 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 3.爆破设计与施工企业的资质要求 从事爆破设计、施工的企业应经有关部门对其人员和资质进行审查合格后，才可办理企业法人营业执照。爆破企业应按允许的作业范围、等级从事经营活动，从事设计又从事施工的企业，应取得双重资质。未经批准任何个人不得承接爆破工程的设计、安全评估、施工和监理工作。 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 3.爆破设计与施工企业的资质要求 爆破安全规程规定，承担爆破设计的单位应符合下述条件： ——持有有关部门核发的《爆破设计证书》； ——经工商部门注册的企业（事业）法人单位，其经营范围包括爆破设计； ——有符合规定数目、级别、作业范围的持有《安全作业证》的技术人员 ——有固定的设计场所； 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 3.爆破设计与施工企业的资质要求 施工企业的安全职责是： ——管理本企业的爆破作业人员，发现不适合继续从事爆破作业者和因工作调动不再从事爆破作业者，均应收回其安全作业证，交回原发证单位。异地施工应办理有关证件的登记及签证手续； ——负责本单位爆破器材购买、运输、贮存、使用，承担安全责任； ——编制施工组织设计，制定预防事故的安全措施并组织实施； ——处理本企业爆破事故。 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 4.爆破工程的申报与审批 A、B、C、D级爆破均应编制爆破设计书；其他一般爆破应编制爆破说明书。爆破设计书和爆破说明书，应由具备相应资质的设计单位和设计人员编制 A、B、C、D级爆破工程设计，应经有关部门审批，未经审批不准开工。 1.爆破工程的分级以及对从业人员与企业的资质管理 4.爆破工程的申报与审批 爆破设计方案审批合格应符合下列条件： ——设计单位的资质符合规定； ——承担设计和安全评估的主要爆破工程技术人员的资质及数量符合规定； ——设计通过安全评估或设计审查认为爆破设计在技术上可行、安全上可靠。 3.爆破工程的安全管理 1.爆破器材的安全管理 购买与运输 拆除爆破需要用的爆破器材，须向当地县、市公安局申请领取“爆炸物品购买证”，并凭证在指定的供应点购买。严禁任何单位和个人私自拿用、赠送、转让、转卖、转借爆破器材。 爆破器材凭工程所在地公安局签发的“爆炸物品运输证”，按照规定的运输时间、路线、品种、数量运入施工现场。应使用由公安部门监制的爆炸物品同载车装运。无同载车时，炸药和起爆器材必须要分车装运，并派专人押运，必要时应请警方监运。 3.爆破工程的安全管理 1.爆破器材的安全管理 .储存与管理 ，保管爆破器材必须遵守下列规定： ⑴没有公安局签发的“爆炸物品运输证”或其他规定手续的不得存放；爆破器材品种，数量不清的不得存放； ⑵按公安局规定的期限，品种和数量储存； ⑶严禁同室保管与爆破器材无关的物品； ⑷专人看守，专人发放，专人领取，专人复检。收发器材及时登记，做到账物相符。严防丢失，被盗和错发。 2..爆破工程的安全管理 1.爆破器材的安全管理 .加工与分装 ，药包加工，必须遵守下列规定： ⑴严禁在爆破器材存放场所以及住宅加工药包； ⑵允许在作业点附近的单独房间，帐棚等安全场所加工药包，加工数量按设计确