第07讲 建设工程施工安全控制.ppt

安全控制与管理 ——第4章 建设工程施工安全控制 本章主要内容 本章主要内容：本章主要讲述建设工程施工安全控制，包括施工准备阶段的安全控制和施工过程的安全控制 本章要点：掌握安全目标管理的内容，了解和掌握建设施工安全控制的方法和程序。 本章主要内容 4.1.1 建设施工安全控制的系统过程 4.1.2 施工安全控制的依据 1、国家和地方有关建设工程安全生产的法律法规性文件 2、有关建设工程安全生产的专门技术法规性文件 3、建设工程合同文件 4、设计文件交底及图纸会审 4.1.2 施工安全控制的依据——法律法规性文件 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2） 《中华人民共和国建筑法》 （3）《建设工程安全生产管理条例》 （4）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 （5） 《建筑安全生产监督管理规定》 4.1.2 施工安全控制的依据——技术法规性文件 这类文件一般是针对不同行业、不同施工对象而制定的技术法规性文件，包括各种有关的标准、规范、规程或规定。 属于这类专门的技术法规性的依据主要有以下几类： 建设工程项目施工安全检查标准。《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99） 控制施工作业活动安全的技术规程。《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 在技术鉴定书及有关安全数据、指标基础上制定的有关安全标准和施工工艺规程。 4.1.2 施工安全控制的依据—合同文件、设计文件交底 3、建设工程合同文件 建设工程施工承包合同文件规定了建设单位、施工单位等在施工安全管理和控制方面的权利和义务，有关各方必须履行在合同中的承诺。要熟悉这些条款，据以进行施工安全管理和控制。 4、设计文件交底及图纸会审 经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件，是施工安全控制的重要依据。通过参加由建设单位组织，设计单位、施工单位等参加的设计交底及图纸会审，以达到了解设计意图和施工安全要求、发现图纸差错和减少安全隐患的目的。 4.2 施工准备阶段的安全控制 4.2.1 施工组织设计（安全生产保证计划）的审核审批 4.2.2 现场施工准备的安全控制 4.2.3 施工安全管理制度的控制 4.2.4 对分包单位、供应单位等的安全控制 4.2.5 施工准备阶段安全控制的手段 4.2.1施工组织设计（安全生产保证计划）的审核审批 1 .安全生产保证计划与施工组织设计 2. 施工组织设计（专项施工方案）的审核审批程序 3. 审核审批施工组织设计（专项施工方案）应掌握的原则 4. 施工组织设计（专项施工方案）的审核审批的注意事项 安全生产保证计划（定义、作用、内容） 安全生产保证计划 ：安全生产保证计划是安全策划结果的一项管理文件。对工程建设而言，安全生产保证计划主要是针对特定的建设工程项目，为完成预定的安全控制目标，编制专门规定的安全措施、资源和活动顺序的文件。 其作用是：对外作为针对特定建设工程施工安全保证，对内作为针对特定建设工程施工安全控制的依据。 安全生产保证计划包括下列内容：编制依据；项目概况；施工平面图；控制目标；控制程序；组织机构；职责权限；规章制度；资源配置；安全措施；检查评价；奖惩制度等。（12项） 审核审批程序 审核审批原则 （1）施工组织设计的编制、审核和审批应符合规定的程序； （2）施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“安全第一，预防为主”的原则； （3）施工组织设计的针对性； （4）施工组织设计的可操作性； （5）安全技术方案的先进性； （6）安全管理体系，安全保证措施是否健全且切实可行 （7）环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。 4.2.2 现场施工准备的安全控制 1.熟悉工程施工合同 2.设计交底与施工图纸的现场核对 3.施工现场环境的控制 4.危险源的控制 5.施工平面布置的控制 6.安全物资采购和进场验证的控制 4.2.3 施工安全管理制度的控制 1.安全目标管理 2.安全生产责任制 3.安全生产资金保障制度 4.安全教育培训 5.安全检查 6.安全生产事故报告制度 7.安全生产管理机构和安全管理人员 安全目标管理——目标管理概述 安全目标管理——目标管理概述 安全目标管理——概念 安全目标管理——主要内容 安全目标管理——目标体系设定 安全目标管理——目标设定的依据 安全目标管理——目标设定的原则 安全目标管理——目标设定的内容 安全目标管理——目标设定的内容 安全目标管理——目标展开 安全目标管理——目标展开 安全目标管理——目标举例1 细化的质量目标 分项工程合格率100%，优良率不低于92%; 分部工程优良率不低于80%，其中主体工程、装饰工程确保为优良; 单位工程观感质量