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脱贫攻坚战略 理当瞅准农业项目扶助精准点——“南盘江流域扶贫产业连片共建”现实发展理念作者：封浪（高级经济师 ） 向的计划类项目扶助；一边不拘一格、积极筹措广泛意义的社会资本（财力与技术）有序融入。既要量财力而行、风险可控，更要借力发力，倾全力打造存量与增量、积累与发展良性互动的系统化平台与空间，方能真正循序渐进地推进流域主线扶贫产业化进程，确保流域与区域循环经济的持续发展与后劲。 摘要：黔桂共瞻，在流域连片传统农业地区基础条件下，若要凸显并激发有限存量资源资产的市场价值及变现能力，通过自然资源资产的有偿开发和使用，整合形成资本化运作的拳头冲势，就要区域内外优势互补、强强联手，千方百计广开谋略渠道。一边着眼产业带建设、积极对接国家各级各部门、各产业（行业）方既要量财力而行、风险可控；更要借力发力 ，倾全力打造存量与增量 、积累与发展良性互动的系统化平台与空间。眼下，南盘江流域黔桂段战略性脱贫攻坚工作的切入点，理当瞅准农业项目扶助精准点。笔者略作浅析，可望业内同仁商榷共识。关键词：存量资源资产 自然资源资产 空壳村破壳行动 脱贫攻坚基金 PPP模式一、黔桂经脉，自然资源资产存量优势 黔桂段灌木植被相对茂盛，矿藏物产、高山水电、生态农业、生态旅游景观等自然资源资产丰厚，多处显呈尚未开垦的处女地--割零现状与分片格局。工业主要集中在上游的云南曲靖市、支流曲江上游的玉溪市、支流泸江中下游的个旧市、开远市和马别河中下游的贵州省黔西南州兴义市。南盘江属于珠江主源西江水系，发源于云南省曲靖市中部的沾益县马雄山南麓，流经云南、贵州、广西三省(?自治区)，呈西北高、东南低走向,贯穿云贵高原的东南斜坡,在贵州省黔西南州册亨县境内与北盘江汇合，依势汇入广西壮族自治区百色市田林县旧州镇。流域属亚热带季风气候区，是我国典型的喀斯特岩溶地区。农业基础与生态和谐自然天成区域面积16804平方公里，其中山地占53.8%，丘陵占14.9%，盆地占4.4%，河谷坝子占26.9%；区域人口348万，有布依、苗、汉、瑶、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=10291ss_c=ssc.citiao.link仡佬、回等35个民族。辖/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=441948ss_c=ssc.citiao.link兴义市和/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaIds_c=ssc.citiao.link普安、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=136239ss_c=ssc.citiao.link晴隆、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7515075ss_c=ssc.citiao.link兴仁、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=136231ss_c=ssc.citiao.link贞丰、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaIds_c=ssc.citiao.link安龙、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=136227ss_c=ssc.citiao.link册亨、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=136221ss_c=ssc.citiao.link望谟7个县以及/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaIds_c=ssc.citiao.link义龙试验区，共有130个乡镇、2122个自然村。（因系动态数据，故以最新数据为实） 黔西南/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=100151698ss_c=ssc.citiao.link布依族苗族/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=140695ss_c=ssc.citiao.link自治州，位于贵州省的西南部、滇黔桂交界、/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=28642ss_c=ssc.citiao.link云贵高原东南隅，属/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=212984ss_c=ssc.citiao.link珠江水系南/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=41112ss_c=ssc.citiao.link北盘江流域，系黔、滇、桂三省区重要交通枢纽及物流集散地的结合部，也是西南三省横跨桂粤的出海口。理念A:盘活资源存量，激发产业增量，持久展开“空壳村”破壳行动，致力突破村级财富的零积累，无疑是连片扶贫战略中的一大攻坚战。动，相得溢彰，循环经济趋于