煤矿集团有限责任公司生产安全事故综合应急预案.doc

大同煤矿集团有限责任公司 生产安全事故综合应急预案 预案编码：TM--YA01 编制单位：应急中心 发布实施时间：二O一二年 生产安全事故综合应急预案 一、总则 (一)编制目的 为了进一步加强安全生产应急管理工作，增强应对和防范企业生产安全事故的风险和抵御事故灾难的能力，及时、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 (二)编制依据 依据：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《煤矿安全规程》、《危险化学品安全管理条例》、《山西省安全生产应急预案管理办法》（晋安监应急字〔2008〕370号）、《山西省安全生产事故灾难应急预案》（晋政办发〔2009〕47号）、《山西省煤矿事故灾难应急预案》（晋煤救发〔2008〕225号）、《山西省重大危险源监督管理制度》（晋政发〔2008〕30号），特制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于集团公司所辖范围内的所有单位和部门发生了或者可能发生3人及其以上死亡（含失踪），或10人及其以上重伤（中毒），或可能造成直接经济损失在1000万元及其以上且中断企业多日生产的事故、事件或灾难。 （四）应急预案体系 集团公司及各单位的应急预案体系包括综合预案、专项预案、支持保障预案三大类，各基层单位针对所管辖的重大危险源制定的现场预案，在突发事故、事件或灾难抢险救灾时制定的抢救方案。其中，专项预案主要有： YA02、煤矿顶板事故应急预案。 YA03、煤矿瓦斯、煤尘事故应急预案。 YA04、煤矿火灾事故应急预案。 YA05、煤矿提升运输事故应急预案。 YA06、煤矿水灾事故应急预案。 YA07、地质灾害事故应急预案。 YA08、防洪事故应急预案。 YA09、特种设备事故应急预案。 YA10、易燃易爆物品爆炸事故应急预案。 YA11、重特大交通事故应急预案。 YA12、突发环境事故应急预案。 YA13、地面火灾事故应急预案。 YA14、铁路事故应急预案。 YA15、供电事故应急预案。 YA16、通信线路和通信设施事故应急预案。 YA17、供水安全事故应急预案。 YA18、电厂安全事故应急预案。 YA19、钢铁冶炼事故应急预案。 (五)应急工作原则 1、安全第一、以人为本。 2、启动迅速、措施得力。 3、依靠科学、依法救援。 4、预防为主、平战结合。 二、生产经营单位的危险性分析 （一）生产经营单位概况 大同煤矿集团有限责任公司位于山西高原北部，地处塞上历史文化名城大同市郊，南临雁门关，北依外长城，东距首都北京392公里，西去内蒙古呼和浩特市285公里。大同煤矿集团公司的前身大同矿务局成立于1949年8月30日，2000年7月改制为大同煤矿集团有限责任公司。2003年12月，山西省委、省政府按照现代企业制度要求，将山西省北部的煤炭生产和运销企业进行重组，成立了新的大同煤矿集团有限责任公司。2005年12月实施债转股后，成为七家股东共同出资的大同煤矿集团有限责任公司，初步形成了地跨大同、朔州、忻州三市、39个县、区，拥有煤田面积6157平方公里，总储量892亿吨，总资产405亿元，47对矿井，70万职工家属。2009年煤炭产销量1.13亿吨，连续五年突破亿吨。现已形成煤炭为主，电力、化工、冶金、机械制造等多业并举的特大型综合能源集团。正在建设的晋北煤炭基地是国家规划的13个大型煤炭基地之一。 所有矿井的煤尘均存在不同程度的爆炸危险，煤尘爆炸指数在16、27～62、65%，煤尘云爆炸下限浓度在10～40g/m3。 所有矿井中，除21个煤层（包括大多数石炭系煤层和部分深部煤层）的自燃倾向性均属自燃外，其余煤层均为容易自燃煤层，发火危险程度等级为Ⅰ—Ⅲ级，大多数煤层的自燃发火期在3～12个月，到目前为止全集团公司尚有16处火区，分布在煤峪口矿、永定庄煤业公司、同家梁矿、忻州窑矿、白洞煤业公司、雁儿崖矿、挖金湾煤业公司、大斗沟矿、王村煤业公司、燕子山矿、四台矿，火区总面积约435、237万㎡。 大同煤田顶板坚硬，地质构造复杂，再加历史上开采的不合理性，目前存在冲击地压显现的矿井有：煤峪口矿、忻州窑矿、同家梁矿、晋华宫矿、青磁窑矿。 大同煤矿开采历史悠久，现采煤层上覆多为采空区，周边小窑越层越界破坏严重，给矿井正常开采造成了很大威胁，目前存在水患危险的生产、基建矿井有：煤峪口矿、永定庄煤业公司、同家梁矿、四老沟矿、忻州窑矿、白洞煤业公司、雁崖矿、挖金湾煤业公司、晋华宫矿、马脊梁矿、大斗沟矿、王村煤业公司、云冈矿、燕子山矿、四台矿、青磁窑矿、杏儿沟矿、东周窑矿、王坪矿、小峪矿、焦煤矿、梨园河矿、