危害因素辨识、风险评价和控制管理讲解.ppt

5.新入厂或者调整岗位、复工等不具有独立进行相应危害因素辨识、风险评估能力的员工，应当在本部门负责人或者本基层站队管理人员、技术人员或者基层班组长的指导下进行。 6.经评估： 属于低风险的生产工作可直接实施； 属于一般风险或者较高风险（包括存在重要环境因素）的生产工作，应当在采取有效控制措施的条件下方可实施； 属于高风险或者风险等级难以确定的生产工作，应当暂停或者停止实施，需要实施时应当进行专门的风险评价。 *生产工作或者作业场所经评估存在不同等级风险时，按较高级别确定风险等级。 HSE管理体系培训 危害因素辨识和风险评估方法与要求 7.对辨识出的危害因素确定其类别，记录《危害因素调查登记表》，便于查询。辨识出新的危害因素或者原有危害因素变化时，应当及时对登记进行更新。 《危害因素调查登记表》 HSE管理体系培训 危害因素辨识和风险评估方法与要求 安全经验分享 HSE管理体系培训 危害因素辨识、 风险评价和控制管理 第一节 危害因素与风险 第二节 危害因素辨识与风险评估和控制文件 第三节 危害因素辨识和风险评估方法与要求 第四节 风险评价 第五章 风险削减和控制措施 第六节 监督检查和考核、奖惩 一、风险评价定义 风险评价是指由专业部门或者单位组织，系统评估风险大小和确定风险是否可容许的全过程，包括建设项目安全预评价、建设项目安全验收评价、环境评价、健康安全与环境现状评价、其他专项评价。 风险评估、评价的定义和涵盖内容本身没有严格的界限，不同的领域等有不同的定义。 HSE管理体系培训 风险评价 二、风险评价周期 公司每两年进行一次综合性的健康安全与环境现状评价； 各单位每年进行一次综合性的健康安全与环境现状评价； 重大危险源、关键生产装置进行专项安全评按有关规定周期进行。 有下列情形之一时，公司有关部门或者单位应当按要求进行风险评价： HSE管理体系培训 风险评价 1.评估存在高风险或者难以确定等级的风险； 2.新建、改建、扩建工程项目和油气田勘探开发项目； 3.重点建设项目、重点施工作业开工、完工(投用)； 4.炼油化工生产装置开车、停车； 5.重大危险源、关键生产装置安全状况发生较大变化； 6.建立健康安全与环境管理体系； 7.出现健康安全与环境法律风险； 8.发生一般及以上事故； 9.国家和上级要求进行风险评价。 HSE管理体系培训 风险评价 三、风险评价组织和实施 风险评价分外部评价和内部评价。 外部评价由公司专业技术部门提出，安全环保管理部门组织具有相应资质的评价单位按有关规定程序和方法进行。 内部风险评价由业务部门组织实施。 风险评价应形成报告，报告经过评审。外部作出的评价报告由安全环保管理部门组织评审、备案。 四、风险评价方法 风险评价方法与风险评估等同。 HSE管理体系培训 风险评价 危害因素辨识、 风险评价和控制管理 第一节 危害因素与风险 第二节 危害因素辨识与风险评估和控制文件 第三节 危害因素辨识和风险评估方法与要求 第四节 风险评价 第五章 风险削减和控制措施 第六节 监督检查和考核、奖惩 一、风险削减和控制措施制定原则 （一）以预防事故、控制事故、降低危害因素长短期影响为目的； （二）以消除、减弱、隔离、警告 等为主要削减和控制手段； （三）符合有关法律法规要求及 客观环境条件和经济条件、技术条件； （四）将风险降低到合理、 实际并尽可能低的程度。 *风险削减和控制措施应当由具有相应专业知识的人员编制，实施前应当按有关规定进行确认。 HSE管理体系培训 风险削减和控制措施 不需要 控制 需要 控制 不需要 控制 二、风险削减和控制措施种类 （一）组织措施。如完善组织机构、体制、机制等。 （二）制度措施。如制修订操作规程、管理规范等。 （三）管理措施。如调整方针、政策、目标、工作方法，加强监督检查等。 （四）技术措施。如改变操作方法、工艺、标准，引进新工艺、新技术、新设备、新材料等。 （五）资源投入。包括人力、物力、财力，努力达到本质安全。 HSE管理体系培训 风险削减和控制措施 三、风险削减和控制要求 （一）对评估或者评价确认