第三节+中国的社区建设+2.pptVIP

第三节 中国的社区建设;一、２０世纪８０年代的社区服务 在２０世纪８０年代，中国的社区工作常被称为社区服务。 社区服务: 是指在特定的区域内，受人民政府的指导和资助，依赖街道办事处和居民委员会有组织地动员社会各方面的力量，包括动员居民群众，发扬扶弱助贫、尊老爱幼及互 相帮助的精神，因地制宜兴; 兴办各种小型福利、设施，开展各种服务活动，为居民群众，特别是有困难的家庭和居民，提供各种服务。 １９８６年，民政部从探索建立社会保障制度的高度，第一次提出了社区服务的任务和建立、完善社区服务系统的概念，并于１９８７年９月在武汉市召开了全国城市社区服务工作座谈会，揭开了发展中国社区服务的序幕。 ;１９８９年１２月２６日全国人大通过的《城市居民委员会组织法》第一次将“社区服务”的概念以法律条文的形式固定下来。 随着社会的发展和改革开放的不断深化，城市社区人口的构成出现了新的情况，从而给城市管理带来了一些新的矛盾，也为城市社区工作提出了新的课题。 ;1.城市外来流动人口骤增，给基层政权工作带来了不可回避的问题。 2.城市社区下岗待业群体初步形成，给基层政权工作提出了更高的要求。 3.城市的人口老龄化迅速发展，加大了基层政权组织的工作量。 4.每周实行五天工作制后，加宽了基层政权组织的工作面。 5.合资、独资企业和外籍人员不断增多，给基层政权工作提出了新的课题。;二、２０世纪９０年代以来社区建设