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第二章 行 政 组 织 行政组织的含义、构成与类型 行政组织理论及指导原则 行政组织结构与体制 行政组织的编制与管理 行政组织中的非正式组织 中国行政组织 第一节 行政组织的含义、构成与类型 一、行政组织的含义 一般组织的概念：人们为达成共同目标，按特定结构形式、活动规律所结合起来的开放性群体。 行政组织的含义： 从广义上说： 行政组织不但包括政府系统，也包括了企事业单位、立法、司法以及政党等系统从事执行性事务的机构，也就是指所有具有执行功能的机构。 从狭义上说： 行政组织专指为推行政务，依据宪法和法律组建的国家行政机关。 第一节 行政组织的含义、构成与类型 二、构成要素 行政人员 组织目标 机构设置 公务职位 权责体系 组织法规 第一节 行政组织的含义、构成与类型 三、行政组织的特点 公共性 政治性 执行性 权威性 法制性 第一节 行政组织的含义、构成与类型 四、行政组织的类型 领导机关 职能机关 辅助机关 咨询参谋机关