创新土地经营模式 建设社会化服务体系——对睢宁县开展“农田托管”服务的调查与思考.pdfVIP

创新土地经营模 式 建设社会化服务体系 — — 对睢宁县开展 “农田托管”服务的调查与思考 袁日进 王小军 ／江苏省农业委员会 胡居春 李振宏 ／江苏省睢宁县农业委员会 培植农民专业合作社，开展农田 的基础上，村组统一组织，农户代表 把全部农活包下来，而是把一家一户 托管服务。江苏省睢宁县探索出了一 与合作组织就服务具体议定内容与价 做不好、做了不划算的农活包下来。 条农地适度规模化经营的新路子。这 格，政府管理部门参与制定服务标准， 农田托管服务的好处主要体现在 一 创新形式，可贵之处是在不改变农 合作组织就某一生产环节或全过程开 以下几点 ： 村土地家庭经营制度、不流转土地的 展统一的规范化的服务，有效解决 了 一 是破解了农户分散经营的掣肘。 前提下。不仅迅速实现了农业适度规 农村 “空心化”、务农人员 “弱质化”、 家庭联产承包责任制，保障了农民的 模经营，推进了农业科技服务创新， 农业生产 “粗放化 “的问题。 生产经营 自主权、收益权，但制约