宏观经济学全套教案五.pptVIP

本章重点 经济政策的目标 财政政策工具、“自动稳定器” 充分就业预算盈余与斟酌使用的财政政策 货币创造 货币政策三大工具 章节安排 第一节、经济政策目标 第二节、财政政策 一、财政的构成（财政政策的工具） 一、财政的构成（财政政策的工具） 二、自动（内在）稳定器 ? 自动稳定器 ：亦称内在稳定器， 是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无须政府采取任何行动。 1）政府税收的自动变化 经济衰退时，国民产出水平下降，个人收入下降，在税率不变时，政府税收会自动减少，留给人们可支配收入会自动少减少一些，从而使得消费和需求也自动少下降。 累进所得税下，经济衰退使得纳税人的收入自动进入较低纳税档次，政府税收下降的幅度会超过收入下降的幅度，可以起到抑制衰退的作用。 反之，经济繁荣时，税收随着个人收入增加而增加；累进税率使得政府税收幅度超过收入增长幅度。 2）政府转移支付的自动变化 政府支出的自动变化。政府转移支付，主要包括政府失业救济和其他社会福利方面的支出。经济衰退时，失业增加，符合救济条件的人数增加，社会转移支付增加，可以抑制可支配收入的下降，进而抑制消费需求的下降。 经济繁荣时，失业人数减少，失业救济等福利支出自然减少，从而抑制可支配收入和消费的增长。 3）农产品价格保护支出的自动变化 农产品价格维持