招标采购案例分析讲义-2011.ppt

[案例4.3.12]（复习指导） [背景]某依法必须招标的大型工程建设项目，施工招标采用工程量清单 计价和综合评估法评标，其招标文件规定评标程序为：1）初步评审；2） 详细评审；3）澄清、说明或者补正；4）完成评标报告。 开标后有八家投标人的投标文件进入评标。招标人代表在评标时提出， 该项目急于开工，当天须完成评标，评标委员会其他成员未表示异议。 评标专家A在初步评审时，发现投标人甲的外保温子目的单价明显高 于正常的市场价格水平，与其他投标人的该子目平均价格相比，高出8倍 多，基于该投标人投标总价与其他投标人投标报价相比，处于平均偏低的 水平，建议对该投标人投标报价进行详细分析，同时分工对其他投标人的 投标报价进行分析，并视情况要求相关投标人澄清、说明或者补正。 招标人代表认为，对投标价格进行必要的分析是评标工作内容，但是 投标人有八家，如果评标时开展该项工作并进行澄清、说明和补正，时间 上不允许，建议由招标人在签订合同前针对中标人一家，进行分析及必要 的澄清、说明或者补正。其他评标委员会成员对该意见均不持异议。评标 报告中推荐投标人甲为排名第一的中标候选人，同时建议招标人在签订合 同前对中标人的投标价格进行详细分析和必要的澄清、说明或者补正。 签订合同前，招标人和中标人协商达成口头一致，先签订合同，以尽 快办理开工手续，施工过程中再协商