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高校修缮工程管理实践与研究
摘要:科教兴国战略的实施,促进了国内各地兴办高等教育的热潮。深圳市从最初的只有3所高校,截至2016年,已建成高校12所,加上至少11所正在筹建或洽谈的高校,未来高校数或超过23所,在高校改建、扩建工程管理方面积累了诸多宝贵经验。文中在研究了国内及深圳市高校修缮项目管理的现状,并总结了本校修缮项目管理实践的基础上,提出了一些对策。
关键词:高校 修缮工程 项目管理 管理模式
中图分类号:TU71 文献标识码:A
1.高校修缮项目的特点
1.1独特的审美功能
装修工程是根据专业教学等的需要,对新交付使用的建筑或构筑物进行的装修工程。高校的建筑一般都有自己的特色,相互之间有机结合,形成特定的校园氛围,引导人们对校园文化的理解和遐想。这就要求在校园、校舍的装修、改造中,尤其在装修设计过程中,即要体现项目自身特色,又不能脱离校园文化这一中心思想,以保证校园始终保持其特有的风格。这是对装修改造项目要求的审美功能。
1.2 往往对建筑设计提出更新要求
按照使用功能,高校建筑主要指教?W、办公行政、科研、生活及辅助用房。不仅仅是招生规模的扩大,近年来,为满足技术发展及社会对人才需求结构的变化,高校加快了专业群建设。往往交付使用只有3、5年的新校园也会出现建筑设计滞后的问题,教学、科研用房方面问题尤其凸显。我校现有实训场地面积11万平方米,经过5年的建设,原有场地基本用完。目前规划中的工业4.0标准的实训室,面临着新建实训场地或对原有已投入使用的实训室进行改造的选择,从而对新建或改建场地提出了更新的和更高的设计要求。
1.3 时间与教学紧密结合
高校修缮工程时间安排与教学有密切的关系。为了保证正常的教学、科研,工程施工多数安排在假期进行。在假期到来之前,高校基建部门应着重做好工程施工前期的一些准备,以保证假期施工高校有序完成。
2.国内高校修缮项目管理中存在的问题
2.1 高校基建部门缺乏具备专业技术的管理人才
在我国当前的高教体制下,高等学校多为事业单位,重视教学和科研,高校行政基建部门中具备一定专业知识的工程项目管理和技术人员极度缺乏,使得高校由于缺少专业人才而难以对工程进行严格的监督和验收。在目前国内建筑行业市场管理混乱的现实条件下,高校基建部门的管理往往力不从心。
2.2 项目缺乏计划性
在高校修缮工程中,有大量的是为了维持学校教学、办公工作正常开展而进行的一些投资额小、清单琐碎的项目,这些项目一般是高校的基建部门直接聘请一些小的施工队进行,其特点是工程量小、没有施工图纸,由于计划不充分,为满足学生的生活和教学需要,高校装修、修缮工程利用假期临时上马和赶进度的情况非常普遍,时间紧、任务重,在出现临时情况时,草率处置,导致施工质量等各方面的问题。
2.3 进度管理不到位
施工进度管理是对项目建设阶段的工作程序和持续时间进行计划、实施和检查的一系列行为,是项目管理中一项重要的任务,是工程建设三大重要目标之一。目前,高校装修改造项目进度管理中存在以下几方面问题。
2.3.1 审批流程不畅、时间长
作为事业单位,高校各项业务在行政审批方面也存在程序多、时间长等问题,施工过程中发生的问题或者变更,需要经过使用部门意见、上报领导批示等,这个流程短则几天,若遇有关人员、主管领导有事,时间则更久,施工单位有时需要停下来等待审批结果,不仅影响了施工人员的士气和工作积极性,也必然耽搁施工进度。
2.3.2 各部门、单位协调不好
高校各类基建项目实施过程中,不仅要协调校内部门之间要求,还要协调施工单位与校内各部门的关系。既要保证高校正常教学、科研,又不能影响施工单位的工作积极性,基建部门需要花大量时间处理与使用部门和施工单位之间的沟通和协调工作。
2.4 不重视资料,档案管理薄弱
高校修缮类工程一个普遍问题就是点多、面广、时间紧,这在客观上影响了工程资料的收集,也为以后的维修等工作带来不便。在实际档案管理中,存在以下的问题。
2.4.1档案意识弱
在当前基建档案管理体制下,小型装修改造工程档案长期不被重视,一方面校领导对基建档案的认识不足,只重视工程进度、质量和资金投入,而忽视了工程档案的管理,另一方面,基建工作人员的档案意识不强,素质不够,工作积极性不高。基建部门档案人员多为兼职,他们不具备档案管理专业知识,不知道资料收集的范围,在流转中也不知道及时备份保管,发生大量资料流失,收集不全,严重影响了档案的完整性和准确性。
2.4.2 归档不规范
小型项目由于工期短,涉及专业单一但项目琐碎,无法按照专业系统归档的方法收集、整理和分类,档案管理人员往往将其简单装订、随意放置
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