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海航携手陕西打造“中国孟菲斯” 　　打造“中国孟菲斯”，夯实“新丝绸之路”起点，陕西迎来千载难逢的新一轮开放良机，也面临能否通过改革降低制度成本的挑战 　　5月18日傍晚，陕西省委九号院会客室。海航集团董事局主席陈峰对陕西省委书记娄勤俭说：我给您交卷来了。 　　当天晚上，海航现代物流集团在西安大唐芙蓉园宣告挂牌，以数字化、生态化、智慧物流为标志的4.0版物流正式落户陕西省西安市。陕西省省长胡和平、常务副省长梁桂、西安市委书记王永康、陕西省委宣传部长庄长兴、海航集团董事局主席陈峰等人士出席了这一庆典。挂牌仪式上，陕西、西安两级政府和海航联合宣布，将打造中国的孟菲斯。 5月18日晚，海航现代物流集团在西安大唐美蓉园宣告挂牌，以数字化、生态化、智慧物流为标志的4.0版物流正式落户陕西省西安市。 　　位于美国本土中部的孟菲斯市，系全球航空货运中心之一，占有美国航空货运15%以上的市场份额。与孟菲斯等航空物流中心不同的是，海航注入了数据这一新元素，试图打造物流、供应链、金融、数据为一体的物流4.0版本，为客户提供更为精准、效率更高的物流管理及服务。 　　在陕西省委九号院，陈峰当面向娄勤俭和胡和平报告，现代物流集团资产接近2000亿元人民币，已经成为海航旗下一个新的主要业务板块。为了将现代物流集团总部落户西安，最近大半年间，海航在内部做了强力整合，40余家公司被划归现代物流集团，由海航少壮派代表、31岁的张伟亮出任董事长兼首席执行官，提供高附加值航空货运并完善供应链管理是他的首要任务。 　　海航现代物流的成立，与“一带一路”国策密不可分。数年以来，娄勤俭一直在寻觅重量级企业，以打造“新丝绸之路”的起点。在引入三星电子之后，他的新设想是，构建陈峰口中的“空中骆驼”航线。而海航也在通过国际并购、进行了主要粮草储备之后，决定将现代物流总部放在西安。2016年5月9日，海航集团决策层造访西安，将这一设想当面向娄勤俭提出，两方一拍即合。 　　5月18日，陈峰连续拜会西安市委与陕西省委。陕西省委书记娄勤俭和西安市委书记王永康均提到，西安恰好处于中国版图的中心，与孟菲斯在美国的地理位置仿佛。会见前三天，云集了30个国家元首和政府首脑的首届“一带一路”峰会刚于北京闭幕，王永康告诉陈峰，“一带一路”峰会的会徽底图，正是西安大雁塔，而第二届“一带一路”峰会也已确定于两年后在西安召开。接近陕西、西安主官的陕西省政府高级官员对《财经》记者表示，打造“中国孟菲斯”，夯实“新丝绸之路”起点，内陆地区在迎来千载难逢的新一轮开放良机之时，也面临着能否通过改革降低制度成本的挑战。对标国际顶尖航空货运中心，西安在供应链金融、数字物流、特别是贸易便利性、营商环境和航权开放方面，仍有不小的差距。 　　陕西和西安主官都意识到了这一问题。5月18日，娄勤俭、胡和平和王永康都??着陈峰率领的海航一众高管承诺，省市各部门将为打造“中国孟菲斯”做好服务。为降低制度成本，王永康去年12月从浙江调任西安之后，迅速在西安全域掀起了一场“行政效能革命”，要求“事不过夜，马上就办”。同时，由于打造“中国孟菲斯”远非重量级企业和地方政府两方合力所能完成，面对诸多政策壁垒，娄勤俭主动对陈峰说，他将亲自与中央政府协商，为“新丝绸之路“起点争取更大的空间。 　　4月13日，海航现代物流集团旗下扬子江航空的货机从咸阳机场起飞，开始往返于西安―芝加哥、西安―阿姆斯特丹之间，“中国孟菲斯”就此起航。 三方棋局 　　2010年，时任工信部副部长娄勤俭调任陕西省委常委、副省长。这位工学博士是电子科学专家，已在工信部（前身为信息产业部）担任副部长12年之久，与全球电子巨头甚为熟络。他履新陕西之后，三星电子即找上门来，寻求合作。谈判进展很快，三星电子迅速敲定了300亿美元的投资，2012年4月，一期70亿美元投资协议正式签署。用娄勤俭的话来说，三星电子10纳米级的电子芯片，全球领先。 　　非议随之而来，焦点在于所得税“十免十减半”。坊间传闻，地方政府将付出2000亿元的补贴，而当年西安税收不过400亿元左右。包括一些经济学者在内的人士通过网络公开质疑，是否需要给外企以长达20年的“超国民待遇”？ 　　这些质疑，娄勤俭在2013年就任陕西省长之后、通过凤凰卫视《问答神州》节目公开做了澄清：所得税优惠是“五免五减半”，地方政府在十年之内为此支出500亿元。这位陕西主官称，三星电子产业链很长，共有260多家配套企业，现在已经过来100多家，产业带起来了，三星电子预计在2014年取得600亿元的营收。 　　四年之后，接任了陕西省长一职的胡和平力挺自己的“班长”娄勤俭，他告诉陈峰，地方引入三星电子、海航现代物流集团等重量级企业，“如果一开始就想赚钱，事就做不大”。 　　当时还没有“一带一路”国策，娄勤