区委基层党建工作整改落实方案.docVIP

**区委基层党建工作整改落实方案 **区委基层党建工作整改落实方案按照《中共**市委组织部关于开展?2015?年度区县、镇（街道）党（工）委书记抓基层党建和人才工作述职评议考核的通知》要求，针对2015年区县委书记抓基层党建工作述职评议会上，市委书记**同志点评指出的问题、自身查摆的问题。制定如下整改工作方案。一、目标要求以习近平总书记系列 HYPERLINK /wen/jianghua 讲话精神为指导，按照“党要管党、从严治党”的要求，始终把抓好党建工作作为最大政绩，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕区委“一个定位，四个坚持”和“二次创业”的总体要求，准确把握“十个新突破”的目标任务和“六个干”的工作要求，把解决突出问题贯穿基层党建工作全过程，进一步突出整改重点、细化 HYPERLINK /0c/37/index.html 整改措施、明确整改时限、落实整改责任，确保年内相关问题得到有效解决，不断提升全区基层党建工作整体水平。二、整改问题和措施（一）着力解决“对村党组织带头人队伍建设重视程度不够，部分村党组织地位弱化，领导核心发挥不够”的问题1．加大村党组织书记的培养管理力度。一方面认真开展党员冬训工作，组织全区村党组织书记到红色革命教育基地进行参观学习，增强党性意识，区委书记为全区村党组织书记上党课。建立分级谈心谈话制度，镇（街道）党（工）委书记定期和村党组织书记进行谈心谈话，及时掌握他们的 HYPERLINK /0c/40/index.html 思想状况、履职情况。实行村党组织书记区县备案管理制度，各镇（街》《**区党务政务村务公开暂行办法》等制度办法，用制度管事管钱管人，全面提升村居规范化管理水平。（牵头领导：**；责任单位：区委组织部、区民政局、区农业局；整改时限：2016年底前）6．推行“村官直审”。对村主要负责人实行任中三年一审、离任必审的全覆盖审计，把村务财务、经济活动、村干部依法履行经济责任情况审清楚。审计结果予以公示，接受群众监督。通过审计，对村干部任期目标履行情况作出客观公正的评价，为考核、评价和选拔村干部提供重要依据，为村级组织换届选举工作顺利进行打好坚实的基础。（牵头领导：***；责任单位：区审计局；整改时限：2016年底前取得阶段性进展）（三）着力解决“两新组织等领域党建工作跟进不够，作用发挥存在薄弱环节”的问题7．参照省市做法，借鉴外地先进经验，进一步调整理顺“两新”组织党建工作领导体制和运行机制。（牵头领导：**；责任单位：区委组织部、区民政局、区工商局；整改时限：2016年底前）8．大力推进“两新”组织党建工作。出台《关于加强“两新”组织党建工作的意见》，坚持以点带面，着力加强“两新”组织党建工作。在组建模式上，以开展新一轮“建组织扩覆盖”专项行动为抓手，着力推进党的组织和工作覆盖。在作用发挥上，深入开展“双强六好”创建活动，探索“三联三会”党组织作用发挥模式。在工作保障上，全面开展以“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”为主要内容的党建阵地“六有”标准化建设。开展“社会组织党建活动竞标”活动，择优选择一批优秀党建活动从党费中进行补助。（牵头领导：**；责任单位：区委组织部、区工商联、区经信局、区民政局、区商务局、区工商局、区供销社；整改时限：2016年底前取得明显成效）（四）着力解决“在城市社区有关经费落实上，过多依靠街道自行解决，区级 HYPERLINK /0v/7/index.html 财政投入明显不够，社区党组织为民服务专项经费落实不规范”的问题9．加大基层党建工作的财政保障力度。不断加大区级财政投入，用于保障村居组织运转，每个村运转经费不低于10万元，每个社区运转经费和服务群众专项经费分别按不低于每年每千户2万元和每年10万元标准落实。同时，严格按照《**区城市社区党组织服务群众专项经费使用管理办法（试行）》抓好相关资金的规范使用。加强区、镇、村三级配套，确保村党组织书记补贴、社区干部生活补贴分别不低于2015年度全区 HYPERLINK /wen/nongye 农村居民人均可支配收入的2倍和在岗职工平均工资。建立经费正常增长机制，推动基层党建投入常态化。（牵头领导：***；责任单位：区财政局、区委组织部、区民政局；整改时限：2016年底前）（五）着力解决“城市社区仅满足于场所面积达标，在规划布局、功能提升上做得不够”的问题10．开展“社区为民服务场所提档升级”工作。年内对部分社区为民服务场所进行提档升级，通过提升硬件设施标准、合理布局各项功能、规范管理制度等措施，达到“党建氛围浓厚、档案资料齐全、运行管理规范、为民服务高效”的目标要求。区财政和区管党费按照每处4万元和2万元的标